HtDLbAPrO HE 2018 · Hessen

Ausfertigungsdatum:
04.01.2018
Fundstelle:
StAnz. 2018, 146, 935
63 Vorschriften · Amtliche Fassung →

Ausbildungs- und Prüfungsordnung des Landes Hessen für die Laufbahn des höheren technischen ...

Stand: letzte berücksichtigte Änderung: § 3 geändert durch Artikel 45 des Gesetzes vom 16. Dezember 2025 (GVBl. 2025 Nr. 110)

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 12

(zu § 33)

Sondervorschriften Landespflege

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 33 Abs. 1

1.1

Grundlagenwissen

In Bezug auf das technische Referendariat sind die wissenschaftlichen Grundlagen und deren methodische Anwendung in folgenden Teilbereichen der Landespflege nachzuweisen:

-

Naturschutz

-

Landschaftspflege

-

Grünordnung

-

Landschaftsökologie (einschließlich der Grundlagenfächer Botanik/Vegetationskunde, Zoologie und Geologie/Bodenkunde).

Daneben sind planerische Fähigkeiten auf dem Gebiet der Garten- und Landschaftsarchitektur sowie der Landschafts-, Grünordnungs- und Objektplanung nachzuweisen.

1.2

Grundlegendes Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Als Grundlage für die Planungen und die Ausführung landespflegerischer Belange und als Voraussetzung für die Zusammenarbeit mit benachbarten Fachbereichen ist grundlegendes Fachwissen und dessen methodische Anwendung mindestens in folgenden Fächern nachzuweisen:

-

Landschafts- und Grünflächenbau

-

Ingenieurbiologie

-

Rechtsgrundlagen des Naturschutzes und der Landschaftspflege

-

Geschichte des Naturschutzes und der Landschaftspflege

-

Informationstechnik/graphische Datenverarbeitung

-

Freizeit und Erholung

1.3

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Neben dem grundlegenden Fachwissen wird der Nachweis verlangt, dass das Studium durch Kenntnisse in den Grundzügen folgender Fächer bzw. Fächergruppen - und zwar wahlweise mindestens in 3 - abgerundet worden ist:

-

Raumordnung, Landes- und Regionalplanung

-

Städtebau und Siedlungswesen

-

Bauplanungs- und Bauordnungsrecht

-

Verkehrsplanung/Verkehrsanlagen

-

Wasserwirtschaft und Wasserbau

-

Bergbau, Bodenabbau, Abgrabungen

-

Waldbau/Forstplanung

-

Landwirtschaft/Agrarplanung

-

Umweltschutz, Immissionsschutz, Abfallwirtschaft

-

Leitungsaufgaben/Führungstechnik/Management

1.4

Form des Nachweises

Der Nachweis ist in den 4 Teilbereichen nach Nr. 1.1 in der Regel durch qualifizierende Prüfungen während des Studiums zu erbringen. Die Fähigkeit nach Nr. 1.2, das Fachwissen zu beherrschen, methodisch anzuwenden und planerischen Anforderungen gerecht zu werden, ist zu belegen.

Über die Anerkennung des Nachweises und Zulassung zum Referendariat entscheidet die Ausbildungsleitung nach eigenem Ermessen.

Über die Ausnahme der Zulassung und Anerkennung abweichender Nachweise im Fällen des § 33 Abs. 2 entscheidet die Ausbildungsleitung unter Beteiligung des fachlich zuständigen Ministeriums.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 33 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Einführung in die Verwaltung sowie Information und praktische Mitarbeit bei der unteren Naturschutz-/Landschaftsbehörde und bei der Kommunalverwaltung

(35 Wochen)

}

(64
Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Information und praktische Mitarbeit bei den Fachverwaltungen der Nachbargebiete der Landespflege und bei wissenschaftlichen Einrichtungen des Landes und des Bundes

(16 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Praktische Mitarbeit und Information bei einer Landesmittelbehörde und/oder Landesoberbehörde für Naturschutz und Landschaftspflege sowie Anfertigen der häuslichen Prüfungsarbeit

(13 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-III)

Für die Ausbildungsabschnitte I-III sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie die andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 16 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Bis zu 12 weitere Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, für die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und Hospitationen benötigt. Die insgesamt 28 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt IV“ zusammengefasst.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

64 Wochen nach Nr. 2.1,

-

28 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Zu den Ausbildungsabschnitten I-III

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden. In allen Ausbildungsabschnitten ist besonderer Wert darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr übt. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Sitzungen und Verhandlungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften teilnehmen. Die Referendarin oder der Referendar soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse präsentieren. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie das Feedback herauszustellen.

Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umwelt- und Sozialverträglichkeit.

Die Ausbildungsabschnitte I-III eignen sich besonders für Projektarbeiten und Hospitationen auf Bundesebene sowie bei europäischen Institutionen, in europäischen Mitgliedstaaten oder in der freien Wirtschaft. Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt IV)

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung wird durch weitere Lehrgänge und Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 Abs. 3 ergänzt. Dies gilt insbesondere für die Vorbereitung der Prüfungen in den beiden fachübergreifenden Fächern „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“. Hospitationen auf Bundesebene sowie bei europäischen Institutionen, in europäischen Mitgliedstaaten oder in der freien Wirtschaft sind dabei erwünscht.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Landespflege strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der laut Ausbildungsplan eröffneten Flexibilisierungsspanne gestaltet werden. In diesem Rahmen sollen nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildung

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

Abschnitte

Dauer
(Wochen)

I

1
(1-2)*

34
(28-36)*

Ausbildungsbehörde

-

untere Naturschutzbehörde (mindestens 16 Wochen)

-

Kommunalverwaltung, insbesondere Grünflächen- und Stadtplanungsämter (mindestens 8 Wochen)

Einführung in die Ausbildung sowie die Verwaltung, die Aufgaben und die Organisation der Fachverwaltungen
Praktische, fachspezifische Ausbildung im Schwerpunkt Naturschutz und Landschaftspflege
Grundzüge der Verwaltungspraxis und selbstständige Mitarbeit und Anwendung der einschlägigen Vorschriften, Erlasse und Richtlinien
Vertiefende Anwendung des technischen und natur-wissenschaftlichen Wissens in den einzelnen Aufgabenfeldern sowie der in den Lehrgängen vermittelten Kenntnisse
Ausweisung von Schutzgebieten und -objekten, Planung und Entwurf in der Landschafts-, Grünordnungs-, Biotop- und Objektplanung, Biotop- und Grünflächenpflege, Artenschutz, Anwendung der Eingriffsregelung in der Bauleit- und Fachplanung sowie bei sonstigen Vorhaben, Förderprogramme, Prüfung von Anträgen, Verfassen von Entwürfen für Genehmigungen, Anordnungen, Bescheide, Stellungnahmen und allgemeiner Schriftverkehr
Vorbereitung von Ausschreibungsunterlagen, Abwicklung von Aufträgen; Finanzkontrolle, Abrechnung, Liegenschaftswesen, Einsatz und Anwendung von ADV, Zusammenwirken mit Beiräten, Naturschutzverbänden und -beauftragten, Landschaftswarten sowie politischen Entscheidungsgremien, Personal-, Haushalts- und Rechnungswesen, Geschäftsbetrieb und Bürotechnik, Arbeitsplanung, Ablauforganisation, Personaleinsatz, Personalführung, Beurteilungen, Personalentwicklung, Öffentlichkeitsarbeit, Teilnahme an Ausschusssitzungen, Scoping- und Anhörungsterminen sowie Abstimmungsgesprächen

II

16
(12-18)*

Fachverwaltungen, insbesondere Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie

-

Landwirtschaftsbehörden bei den Landkreisen/Obere und untere Flurbereinigungsbehörden

-

Forstämter, Landesbetrieb Hessen Forst - Landesbetriebsleitung und Nationalpark

-

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement

Kennenlernen der relevanten Aufgaben, Organisation, Instrumente und Rechtsgrundlagen sowie der Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung und der Aufgaben als Träger öffentlicher Belange bei Fachplanungen.
Bei der Landesfachdienststelle insbesondere:
Beratungsaufgaben gegenüber den Behörden und Stellen des Landes, der Kommunen, fachtechnische Betreuung der Naturschutz-/Landschaftsbehörden, Projektgruppenarbeit, Kennenlernen der Erstellung von Gutachten, der Erarbeitung von Stellungnahmen gegenüber Aufsichtsbehörden und Gerichten, der Bewertung von Umweltverträglichkeitsstudien und Fachplanungen, Teilnahme an Messungen, Untersuchungen, Probenahmen.

III

13
(10-18)*

Obere und Oberste Landesbehörden

Praktische Ausbildung:
Organisation und Aufgaben der staatlichen Mittelinstanz als Bündelungsbehörde
In Vertiefung der Abschnitte I und II:
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit unter Anwendung der einschlägigen Vorschriften, Erlasse und Richtlinien, Umweltverträglichkeitsprüfungen, Fördermittel, Vollzug der fachlichen Rechtsvorschriften durch Rechtsetzungsverfahren, Bewilligungen, Erlaubnisse, Zulassungen, Planfeststellungen, Bescheide, Beschlüsse, insbesondere in den Bereichen des Naturschutzes und der Landschaftspflege sowie der Regionalplanung, der Bauleitplanung und den angrenzenden Fachgebieten

IV

16
(12-18)*

Lehrgänge/
Seminare/
Arbeitsgemeinschaften/
Exkursionen

Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung, Management, Mitarbeiterführung, Planung, Entscheidung, Rhetorik, Gesprächsführung, Psychologie
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Allgemeine fachübergreifende Zielsetzungen und Strategien zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen:

-

Ziele und Notwendigkeit des Umweltschutzes

-

Umweltschutz als planerische und ordnungsrechtliche Aufgabe

-

Vorsorge-, Verursacher-, Kooperationsprinzip

-

Genehmigung, Durchführung und Überwachung von Maßnahmen, Erfolgskontrolle

-

Grundlagen und technische Regeln

-

Voruntersuchungen, Planung

-

Erheben, Beschreiben und Bewerten von Daten

-

Grundzüge der Verwaltungspraxis

Fachübergreifende Rechts- und Verwaltungsvorschriften
Grundlagen des Verwaltungsrechts, Verfassungsrecht, Rechtsstellung der Beamtinnen und Beamten, Geheimhaltungs- und Auskunftspflicht, Ordnungsrecht, Strafrecht/Ordnungswidrigkeitenrecht, Bau- und Planungsrecht, Zivilrecht, Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen, Finanzierungsprogramme
Disziplinarrecht, Personalvertretungsrecht, Haftungsrecht
Verwaltungsvollstreckung, verwaltungsgerichtliche Verfahren (Klagearten, Urteile)
Mitwirkungsrechte der Naturschutzverbände
Grundzüge und Vertiefung der fachbezogenen Rechts- und Verwaltungsvorschriften
Nationales, internationales und EU-Recht in den Bereichen Natur- und Artenschutz, Umweltverträglichkeit, Raumordnung und Landesplanung, Bauplanungs- und Bauordnungsrecht
Wasser, Bodenschutz, Abfall, Altlasten, Immissionsschutz
Land- und Forstwirtschaft, Flurbereinigung, Energiewirtschaft, Kommunikationstechnik
Verkehrswesen, Jagd- und Fischereirecht
(Garten-) Denkmalschutz/-pflege

 

6

 

Häusliche Prüfungsarbeit

 

6
(3-6)*

Prüfungsvorbereitung

 

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 33 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Naturschutz und Landschaftspflege

 1¼

d)

Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

1

e)

Freiraumplanung und Grünordnung

1

f)

Angrenzende Fachgebiete

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 33 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen

 

Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Naturschutz und Landschaftspflege

Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

Rechtsgrundlagen

 

internationale und europäische Regelungen

 

(Bundes- und Landesrecht)

Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der Landschaftspflege

Landschaftsplanung

 

Grundlagen, Ebenen

 

Inhalte und Verfahren

 

Umsetzung

Eingriffsregelung

 

Prinzipien

 

Bewertungsfragen

 

Verfahren

Naturschutz und Landschaftspflege und konkurrierende Nutzungen

Biotopschutz, Biotopverbund

 

Grundlagen

 

Programme

 

Konzeptionen

 

Pläne

 

Pflege von Biotopen

 

Vertragsnaturschutz

 

Biodiversität

Flächen- und Objektschutz

 

Schutzkategorien

 

Verordnungen

 

Satzungen

 

Wirkungen

 

Entschädigungsfragen

NATURA 2000

 

Regelungen

 

Instrumente

 

Vorschriften

Internationaler und nationaler Artenschutz, Artenschutzprogramme, Artenhilfsmaßnahmen, Klimaschutz, Klimawandel mit Bezug zum Naturschutz

Förderprogramme für Naturschutz und Landschaftspflege

 

der EU

 

des Bundes

 

der Länder

 

der Kommunen

Aufgaben und Organisation der Naturschutzverwaltung

Naturschutzverbände und -beiräte und sonstige Naturschutzinstitutionen, biologische Stationen

Öffentlichkeitsarbeit im Naturschutz

Fach 4:

Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

Aufgaben, geschichtliche Entwicklung von Raumordnung, Landesplanung, Städtebau und Bodenordnung

Rechtsgrundlagen der Raumordnung, der Landesplanung und des Städtebaus (einschließlich Bauleitplanung), Rechtsentwicklung des Raumordnungs- und des Bauplanungsrechts

Ziele und Grundsätze von Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

Programme, Pläne und Satzungen

 

Planungsebenen und deren Beziehungen untereinander

 

Inhalte und Verfahren

 

Wirksamkeit

 

Umsetzung

 

Sicherung

 

Vollzugsdefizite

Stadtentwicklung, Stadterneuerung, Städtebauförderung

 

Prinzip der zentralen Orte/Zentrale-Orte-Konzept

 

Beiträge der Fachplanungen zu den Gesamtplanungen

 

Zusammenwirken mit den Fachplanungen, Verhältnis Bundesplanung, Landesplanung, Regionalplanung und Bauleitplanung

 

MKRO, Leitbilder der Raumordnung, Bund-Länder-Zusammenarbeit

 

Planungsverfahren, Raumordnungsverfahren

 

Genehmigungs- und Anzeigeverfahren, einschließlich bauaufsichtlicher Verfahren

 

Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes, der Landschaftspflege und der Grünordnung

 

Beziehungen zum Naturschutzrecht

 

Eingriffsregelung

 

UVP

 

Verträglichkeitsprüfung

 

Artenschutz

 

Landschaftsplanung

Herausforderung Demographischer Wandel, Gestaltung von Schrumpfungs- und Alterungsprozessen, Sicherung der Daseinsvorsorge, Innenentwicklung kleiner Städte und Dörfer, Dorfentwicklung, Beteiligungs- und Aktivierungsformen

 

Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse

 

Klimawandel, Energiewende, Ausbau der erneuerbaren Energien

 

Flächenverbrauch, Infrastruktur, Mobilität

 

Anforderungen an die Entwicklung der (ländlichen) Räume, Instrumente der Landes- und Regionalentwicklung, Kooperationen, interkommunale Kooperationen, Regionalmanagement, Stadt-Umland-Beziehungen

 

Metropolregionen

Strukturpolitik für die (ländlichen) Räume, europäische, nationale und Landesförderprogramme, Leader, integrierte ländliche Entwicklungskonzepte, Privat-Public-Partnership-Modelle

 

Raumbeobachtung, Raumordnungskataster

 

Zuständige Behörden

 

 

Aufgaben

 

 

Organisation

 

 

Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung

Fach 5:

Freiraumplanung und Grünordnung

Aufgaben und Organisation städtischer Grün- bzw. Gartenämter sowie Zusammenarbeit mit anderen Ämtern

 

Funktionen von Freiräumen und Grünflächen - einschließlich Verbundsystemen - im besiedelten und unbesiedelten Bereich

 

Programme, Konzeptionen und Pläne für Freiräume,

 

Grünflächen und Einzelobjekte

 

 

Übernahme in andere Planungen

 

 

Umsetzung

 

Naherholungskonzeptionen in Ballungsgebieten

 

Naturschutz im besiedelten Bereich

 

Konflikte Naturschutz/Freizeitnutzung, Lösungsmöglichkeiten

 

Gartendenkmalpflege

 

Wettbewerbswesen

 

Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)

 

Anlage, Schutz und Pflege von Freiräumen und Grünflächen sowie von Einzelobjekten

 

 

Abwicklung und Kosten

 

Verdingungswesen

 

 

Ausschreibung und Vergabe nach VOB

 

Rechtsgrundlagen des Kleingarten- und Friedhofswesens

 

Verkehrssicherungspflicht, Haftungsrecht

Fach 6:

Angrenzende Fachgebiete

Übersicht über

 

Ziele und Grundsätze

 

Aufgaben

 

Rechtsgrundlagen

 

Organisation

 

Programme und Pläne

 

Instrumente, Verfahren und Verknüpfung zum Naturschutzrecht

 

Planungen und Maßnahmen in Natur und Landschaft

 

Förderinstrumente

 

Möglichkeiten der Zusammenarbeit (Synergien)

 

Konfliktlösungsstrategien

 

Möglichkeiten der Berücksichtigung von Naturschutz und Landschaftspflege

in den angrenzenden Fachgebieten

 

der Landwirtschaft (einschließlich der Flurbereinigung)

 

der Forstwirtschaft

 

der Wasserwirtschaft

 

der Abfallwirtschaft

 

der Gewinnung von Bodenschätzen

 

des Bodenschutzes

 

des Immissionsschutzes

 

der Energiewirtschaft

 

der Kommunikationstechnik

 

des Verkehrs

 

der Denkmalpflege

 

der Jagd und der Fischerei


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 13

(zu § 34)

Sondervorschriften Umwelttechnik

1.

Die Vorgaben zum Wissensspektrum (Studieninhalte) sind in § 34 Abs. 2 festgelegt.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 34 Abs. 4

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

(17 Wochen)

}

(66 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Immissionsschutz und Klimaschutz

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Praktikum/Hospitationen

(15 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I bis IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 13 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Weitere 13 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und ergänzende Hospitationen benötigt. Die insgesamt 26 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

66 Wochen nach Nr. 2.1,

-

26 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Zu den Ausbildungsabschnitten I-III:

Die praktische Ausbildung in den Ausbildungsabschnitten I-III zielt darauf ab, die Zusammenhänge und Arbeitsabläufe in der Umweltverwaltung kennenzulernen, zu verstehen und anhand konkreter Einzelfälle anzuwenden.

Im Ausbildungsabschnitt I (17 Wochen) erhält die Referendarin oder der Referendar Informationen über die Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft, den Inhalt und Ablauf der Abfallwirtschaftsplanung, die Logistik und Technik der Abfallentsorgung, die behördliche Überwachung der Abfallentsorgung sowie die geltenden Andienungs- und Überlassungspflichten. Auch die Grundsatzfragen des Bodenschutzes und die Möglichkeit der Altlastenbearbeitung werden in diesem Abschnitt behandelt.

Im Abschnitt II (17 Wochen) werden verschiedene Produktionstechnologien und deren Umweltauswirkungen intensiv behandelt. Die Referendarin oder der Referendar befasst sich mit technischen Maßnahmen der Abluftreinigung, dem gebietsbezogenen Immissionsschutz, Fragen der Luftreinhaltung, Lärm und Erschütterungen, umweltgefährdenden Stoffen und der Gentechnik. Der Klimaschutz mit Auswirkungen des Klimawandels, Verminderung von Treibhausgasemissionen, Anpassungsmaßnahmen sowie den Möglichkeiten des Emissionshandels sind ebenfalls Lernstoff.

Im Abschnitt III (17 Wochen) erhält die Referendarin oder der Referendar Einblick in die Grundlagen der Wasserwirtschaft und befasst sich mit dem Schutz der oberirdischen Gewässer und des Grundwassers im Spannungsfeld mit den unterschiedlichen Nutzungsansprüchen. Außerdem werden die technischen Standards und die Technologien der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung vermittelt.

2.5

Zu dem Ausbildungsabschnitt IV:

Während die Abschnitte I bis III von den Fachdezernaten der Ausbildungsbehörde gestaltet werden, lernt die Referendarin oder der Referendar im Abschnitt IV (15 Wochen) die nachfolgend genannten Organisationen, Organisationseinheiten, Körperschaften und Behörden kennen.

Im Rahmen einer Hospitation in der Kommunalverwaltung (drei Wochen) wird ein Einblick in Aufgaben, Organisation und Tätigkeiten der kommunalen Gebietskörperschaften vermittelt. Dies betrifft auch die kommunale Selbstverwaltung mit der politischen Willensbildung bei kommunalen Planungen, aber auch die Arbeit der staatlichen Auftragsverwaltung.

In den zuständigen Abteilungen der Regierungspräsidien (drei Wochen) werden Kenntnisse über die Aufgaben einer Bündelungsbehörde, Personalbewirtschaftung, Fach- und Dienstaufsicht, Kommunalaufsicht sowie die Durchführung der Landes- und Regionalplanung vermittelt.

In den zuständigen Abteilungen (drei Wochen) des für Umwelttechnik und Umweltschutz zuständigen Ministeriums wird ein Einblick in die Aufgaben, Organisation und Tätigkeiten einer obersten Landesbehörde vermittelt. Dies betrifft insbesondere Gesetzgebungsverfahren auf Bundes- und Landesebene, erlassweise Regelungen und die Mitwirkung in länderübergreifenden Gremien.

Bei einem dreiwöchigen Aufenthalt im Hessischen Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie erhält die Referendarin oder der Referendar einen Überblick über Organisation und Aufgaben der Dienststelle sowie Fachinformationen zu deren vielfältigen naturwissenschaftlichen und ingenieurtechnischen Tätigkeiten.

Zudem hat die Referendarin oder der Referendar im Ausbildungsabschnitt IV ein Praktikum bei einer obersten Landesbehörde oder außerhalb der Landesverwaltung zu absolvieren, um deren Organisation und Arbeitsweise näher kennenzulernen. Als Praktikumsstellen kommen das für Umweltschutz und Umwelttechnik zuständige Ministerium, private und öffentliche Unternehmen (Firmen, Wasserverbände, kommunale Eigenbetriebe) in Betracht, aber auch ausgelagerte Behörden (zum Beispiel EU-Landesvertretung). Im Rahmen des Praktikums sollen neben dem Umweltmanagement vor allem Informationen über die Kosten-Leistung-Rechnung, das Controlling, die Personal- und Finanzplanung sowie die Projektabwicklung gesammelt werden.

2.6

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V):

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 2 Wochen stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein fachbezogenes Verwaltungsseminar (2 Wochen) zu vertiefen. In diesen Lehrveranstaltungen erhält die Referendarin oder der Referendar umfassende theoretische Kenntnisse über Staats- und Verwaltungsrecht, Haushaltsrecht und die für den Umweltschutz wichtigen Rechts- und Verwaltungsvorschriften. Durch 2 Wochen Fachlehrgänge sowie 1 Woche Exkursion zu beispielhaften Anlagen der Produktionstechnologien und des technischen Umweltschutzes soll eine Vertiefung des in den Abschnitte I-III vermittelten Wissens stattfinden.

Zur Vertiefung der Kenntnisse im Verwaltungs- und Umweltrecht soll die Referendarin oder der Referendar jeweils einen Fernlehrgang Verwaltungsrecht und Umweltrecht belegen. Die Fernlerngänge sind während der Ausbildungsabschnitte I-IV durchzuführen. Hierbei ist während der Laufzeit der Fernlerngänge (ca. 20 Wochen) je 1 Tag pro Woche als Studientag in Abstimmung mit der persönlichen Ausbildungsbetreuerin oder dem persönlichen Ausbildungsbetreuer vorzusehen. Diese Studientage sind bereits in den Ausbildungszeiten der Abschnitte I-IV berücksichtigt.

Zur Vorbereitung auf Führungsaufgaben und Leitungsfunktionen in der Verwaltung werden in einem gesonderten Führungslehrgang (2-4 Wochen) die hierzu notwendigen Grundkenntnisse vermittelt.

2.7

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Umwelttechnik strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungsabschnitte
und Dauer

Fachgebiet/Ausbildungs-
stellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihm oder ihr ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von den Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die Ergebnisse ihrer Arbeiten oder aktuelle Themen aus dem Ausbildungsabschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.
Selbstständige Mitarbeit in allen Arbeitsbereichen.
In den Abschnitte I-III sind jeweils auch Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit (Management, Mitarbeiterführung, Planung, Entscheidung, Rhetorik, Gesprächsführung, Psychologie) zu vermitteln.

I
Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft
Abfallwirtschaftsplanung, Abfallbehandlung
Abfallbeseitigung, Überwachung der Abfallentsorgung, Stoffstromkontrollen
Bodenschutz, Altlasten
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen (z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren)
Vollzug von Rechtsvorschriften des Kreislaufwirtschafts- und Abfallrechts

II
Immissionsschutz und Klimaschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Genehmigungsverfahren
Produktionstechnologien und Auswirkungen
Überwachung von Anlagen und Betriebsbereichen
Lärm und Erschütterungen, EMF
Luftreinhaltung, Abgasreinigung, Gerüche,
Störfall- und umweltgefährdende Stoffe
Klimaschutz, Chemikaliensicherheit, Strahlenschutz
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren
Vollzug von Rechtsvorschriften des Immissionsschutzrechts

III
Wasserwirtschaft und Gewässerschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Grundlagen der Wasserwirtschaft
Wasserrahmenrichtlinie, oberirdische Gewässer
Gewässerüberwachung, Gewässernutzungen
Einleiter-Überwachung, Abwasserbeseitigung, Abwasserabgabe, Wasserversorgung, Grundwasser wassergefährdende Stoffe, Hochwasserschutz
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren
Vollzug von Rechtsvorschriften des Wasserrechts

IV
Praktikum/Hospitationen

(15 Wochen)

Oberste Landesbehörde

Organisationen, Unternehmen, Firmen

Kommunale Eigenbetriebe, Verbände, EU

Umweltmanagement, -technik, -schutz Projektabwicklung

Organisation, Leitung und Führung

Wirtschaftlichkeit, Kosten-Leistungs-Rechnung

Controlling, Personal- und Finanzplanung

Beschaffung und Einsatzplanung, Abrechnung

Aufgaben der Umweltbeauftragten in den Betrieben, Kennenlernen relevanter Umweltaufgaben und Aufbau der Organisation

EU: Organisation/Aufbau, Aufgaben und Projekte

Interessenvertretung, politische Willensbildung, Gesetzgebungsverfahren

 

Kommunalverwaltung

(Städte und Gemeinden, Landkreise)

Organisation, Aufbau und Aufgaben als Selbstverwaltung und im übertragenen Wirkungskreis

Politische Willensbildung, kommunale Planungen, Haushalts- und Rechnungswesen, Daseinsvorsorge

Einführung in die Verwaltung

Vollzug umweltrechtlicher Vorschriften

 

Regierungspräsidien

Organisation, Aufbau und Aufgaben als Bündelungsbehörde, Fach- und Dienstaufsicht

Landesgesetzgebung, Erlasse und Richtlinien

Mitwirkung in Bund-Länder- und in Länder-AG

Personalbewirtschaftung, Kommunalaufsicht

Verbandswesen, Planungsaufgaben, Planfeststellungsverfahren, Genehmigungsverfahren

Organisation und Aufgaben der Regionalplanung

Öffentlichkeitsarbeit, Widerspruchs- und Gerichtsverfahren

Vollzug der fachlichen Rechtsvorschriften durch Genehmigung, Zulassung, Anordnung, Bescheid, insbesondere in den Bereichen Kreislaufwirtschaft, Abfallentsorgung, Altlasten, Immissionsschutz (Luft, Lärm, EMF), Anlagen, Wasser, UVP, Chemikalien, Gentechnik

 

Oberste Landesbehörde

Organisation, Aufbau und Aufgaben einer obersten Landesbehörde, Gesetzgebungsverfahren auf Bundes- und Landesebene, erlassweise Regelungen, Mitwirkung in länderübergreifenden Gremien

 

Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie

Organisation, Aufbau und Aufgaben

Gutachten und Stellungnahmen (für Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren)

Fachplanungen, Messungen, Untersuchungen

Bekanntgabe von Stellen

Erarbeitung von Jahresberichten, Statistiken und Katastern, Erfassung umweltrelevanter Daten

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(26 Wochen)

Seminare
Fernlehrgang „Umweltrecht“
Fernlehrgang „Verwaltungsrecht“

In den Seminaren und Lehrgängen sollen die rechtlichen Grundlagen der öffentlichen Verwaltung sowie naturwissenschaftlich-technische Anforderungen und Vorschriften für den Verwaltungsvollzug in der Umweltverwaltung vermittelt werden. Darüber hinaus sind Kommunikations- und Managementkompetenzen (Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Psychologie, Visualisierung, Moderation) als wirksame Führungsinstrumente zu trainieren. Dabei sind die modernen Methoden oder Formen wie z. B. Planspiele, e-Learning, Arbeitsgemeinschaften, Übungen in freier Rede und Exkursionen zu nutzen.
Häusliche Prüfungsarbeit, Prüfungsvorbereitung und Prüfungen

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen (24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 34 Abs. 4

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

1

c)

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

1

d)

Immissionsschutz und Klimaschutz

1

e)

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

1

f)

Fachbezogene Rechts- und Verwaltungsvorschriften

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 34 Abs. 4

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des

 

öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft

 

Abfallvermeidung und Ressourcenschonung

 

Stoffliche und energetische Abfallverwertung

 

Produktverantwortung

Abfallwirtschaftsplanung

 

Abfallarten

 

Abfallaufkommen

 

Abfallwirtschaftskonzepte und -bilanzen

 

Abfallwirtschaftspläne/Abfallvermeidungsprogramm

Abfallbehandlung

 

Abfallsortierung, Kompostierung, Vergärung

 

Mechanisch-biologische Abfallbehandlung

 

Chemisch-physikalische Abfallbehandlung

 

Thermische Abfallbehandlung

Abfallbeseitigung

 

Bau- und Betrieb von Deponien

 

Deponietechnik

 

Deponiesickerwasser und Deponiegas

 

Stilllegung und Nachsorge von Deponien

Überwachung der Abfallentsorgung

 

Andienungs- und Überlassungspflichten

 

Entsorgungsnachweis- und Abfallbegleitscheinverfahren

 

Notifizierung von Abfallverbringungen

 

Nachweisbücher, Registerpflichten

 

Betriebsprüfungen, Umweltinspektionen

Bodenschutz und Altlasten

 

Vorsorgender Bodenschutz

 

Erkundung und Bewertung von altlastenverdächtigen Flächen

 

Sicherung und Sanierung von kontaminierten Standorten

 

Bodenbehandlung

Fach 4:

Immissionsschutz und Klimaschutz

Zulassung und Überwachung genehmigungsbedürftiger Anlagen für folgende Bereiche

 

Energieerzeugung

 

Steinbrüche

 

Glasherstellung

 

Eisen-, Temper- und Stahlgießereien

 

Oberflächenbehandlung von Metallen

 

Herstellung von Basiskunststoffen

 

Chlor-Alkali-Elektrolyse

 

Papierherstellung

 

Tierhaltung

 

Lagerung gefährlicher Stoffe

Luftreinhaltung

 

Arten der Luftverschmutzung

 

Messprogramme und -systeme

 

Ermittlung und Bewertung von Gerüchen, Geruchsgutachten

 

Emissionskataster

 

Luftreinhaltepläne

 

Aufstellung von Überwachungsprogrammen und -plänen

Abgasreinigung

 

Biologische Abgasreinigung

 

Thermische und katalytische Abgasreinigung

 

Abgasentschwefelungsanlagen

 

Absorptions- und Adsorptionsverfahren

 

Staubabscheidung

Lärm und Erschütterung

 

Ermittlung und Bewertung von Geräuschen, Lärmgutachten

 

Lärmminderungsmaßnahmen

 

Lärmminderungsplanung

 

Erschütterungen (Grundlagen)

Klimaschutz

 

Klimaschutzziele

 

Entwicklung der Treibhausgasemissionen

 

Grundlagen des Emissionshandels

 

Überwachung der Treibhausgasemissionen

 

Technische Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgase

Fach 5:

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

Grundlagen der Wasserwirtschaft

 

Wasserkreislauf (Niederschlag, Verdunstung, Abfluss, Versickerung, Grundwasser)

 

Hydrologisches Messwesen

 

Modellierung in der Wasserwirtschaft (z. B. NA-Modelle)

Oberirdische Gewässer

 

Gewässertypen, Leitbilder, Lebensgemeinschaften

 

Gewässergüte (Wasserqualität), Gewässerstrukturen

 

Gewässerüberwachung (Monitoring)

 

Gewässerunterhaltung, Gewässerausbau, Gewässerrenaturierung

 

Überschwemmungsgebiete - Ermittlung und Festsetzung

 

Maßnahmen in Überschwemmungsgebieten und Maßnahmen an Gewässern

 

Ökologischer Hochwasserschutz

 

Technischer Hochwasserschutz

 

Hochwasserrisikomanagement

 

Hochwasserwarndienst

Gewässernutzungen

 

Entnahme und Einleitung

 

Wasserkraftanlagen, Wehre, Querbauwerke, Talsperren

 

Freizeit, Fischerei, Schifffahrt

Abwasserbeseitigung

 

Pflicht zur Abwasserbeseitigung

 

Anforderungen an das Einleiten von Abwasser

 

Bauwerke der Kanalisation

 

Verfahren zur Abwasserbehandlung

 

Abwasseranlagen und Abwassereinleitungen

 

Gewerbliches Abwasser, Indirekteinleitungen

Wasserversorgung 

 

Trinkwassergewinnung/Aufbereitungstechnik

 

Rohwasserüberwachung

 

Trinkwasserbeschaffenheit

 

Trinkwasserbedarf, -verbrauch

 

Wasserschutzgebiete

Grundwasser

 

Grundwasserbeschaffenheit

 

Grundwasserbeobachtung

 

Grundwasserbewirtschaftung

 

Grundwassersanierung

Rohrfernleitungen

Wassergefährdende Stoffe

Fach 6:

Fachbezogene Rechts- und Verwaltungsvorschriften

Allgemeines Umweltrecht

 

Internationale und supranationale Umweltschutzkonventionen (z. B. Aarhus-Konvention)

 

Umweltschutzrichtlinien und -programme der Europäischen Gemeinschaft

 

(z. B. Umweltinformationsrichtlinie)

 

Gesetz zur Prüfung der Umweltverträglichkeit

 

Umweltinformationsrecht

 

Umwelthaftungsgesetz

 

Strafgesetzbuch: Straftaten gegen die Umwelt

Abfallrecht

 

Abfallrichtlinien und -verordnungen der EU

 

Abfallverbringungsgesetz

 

Kreislaufwirtschaftsgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

Landesabfallgesetze

Bodenschutzrecht

 

Bundesbodenschutzgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

Immissionsschutzrecht

 

Immissionsschutzrechtliche Richtlinien der EU (z. B. Industrieemissionsrichtlinie)

 

Bundesimmissionsschutzgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

TA Luft, TA Lärm

 

Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz

Wasserrecht

 

EU-Wasserrahmenrichtlinie

 

EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie

 

EU-Trinkwasser-Richtlinie

 

Wasserhaushaltsgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

Landeswassergesetze

 

Abwasserabgabengesetze

Sonstige Umweltrechte

Raumordnung, Landesplanung, Baurecht

 

Raumordnungsgesetz

 

Landesplanungsgesetze

 

Baugesetzbuch

 

Baunutzungsverordnung

 

Landesbauordnungen

Landschaftspflege und Naturschutzrecht

 

FFH-Richtlinie

 

Bundesnaturschutzgesetz

 

Landesnaturschutzgesetz

Chemikalienrecht, Gentechnik

 

EU-Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH)

 

Chemikaliengesetz und -verbotsverordnung

 

Gentechnikgesetz


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 6

(zu § 27)

Sondervorschriften Architektur

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 27 Abs. 1

-

Allgemeine Fächer

-

Architektur- und Stadtbaugeschichte

-

Planungs- und Architekturtheorie

-

Rechtliche und ökonomische Grundlagen der Stadt- und Objektplanung

-

Kostenermittlung

-

Projektorganisation

-

Gestaltung und Darstellung

-

Darstellende Geometrie und technische Darstellung

-

Künstlerische und funktionsorientierte Gestaltung

-

Künstlerische Darstellung und Entwurfspräsentation

-

Informations- und datentechnische Architekturdarstellung (CAD)

-

Konstruktionsplanung

-

Konstruktionslehre

-

Methoden des Konstruierens

-

Baukonstruktion

-

Tragwerkslehre

-

Bauphysik

-

Baustoffkunde

-

Technische Gebäudeausrüstung

-

Gebäudeplanung

-

Gebäudelehre

-

Entwurfsmethodik

-

Bauaufnahme

-

Objektplanung

-

Grundzüge der Stadtplanung und des Städtebaus

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 27 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III für das technische Referendariat sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Öffentlicher Hochbau (staatliche Bauverwaltung)

(36 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Stadtplanung, Städtebau und Bauordnungswesen

(22 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Dienst-, Rechts- und Fachaufsichtsbehörden

(10 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-III)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und Hospitationen benötigt. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt IV“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Ausbildungsabschnitten I-III angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Die Referendarin oder der Referendar soll in den Ausbildungsabschnitten I-III auch zu praktischen Arbeiten herangezogen werden, soweit diese der praxisorientierten Vermittlung der Ausbildungsinhalte förderlich sind. Sie oder er soll von Beschäftigten mit Führungsaufgaben in die Gestaltung und Wahrnehmung dieser Aufgaben im Hinblick auf das auf Ausbildung von Führungskräften ausgerichtete Ziel des technischen Referendariats kontinuierlich eingebunden werden. Die Inhalte der ausbildungsrichtungsübergreifenden Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sollen in allen Ausbildungsabschnitten entsprechend den jeweiligen fachlichen Inhalten und Schwerpunkten des jeweiligen Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.

Der Ausbildungsabschnitt I soll in einer staatlichen Bauverwaltung (Ortsinstanz) durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Anwendung fachspezifischer Inhalte in der staatlichen Bauverwaltung, Innere Organisation und Geschäftsbetrieb, Organisation der Verwaltungsabläufe, Anwendung der fachspezifischen Verwaltungsvorschriften und -verfahren, Zusammenarbeit der Behördenebenen, Bedarfsermittlung und -deckung, Programmplanung, Haushaltsverfahren, Erstellen und Beurteilen von Bauplanungsunterlagen in ästhetischer, funktionaler, bautechnischer, rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht, Kostenermittlung und -steuerung, Standards und Nachhaltigkeit im öffentlichen Hochbau, Projektsteuerung, Qualitätsmanagement, Gremienarbeit, Berichtswesen, Öffentlichkeitsarbeit, Personalführung und Behördenleitung. Der Referendarin oder dem Referendar sind in diesem Ausbildungsabschnitt die Aufgaben der staatlichen Bauverwaltung, insbesondere für Bund und Länder, zu vermitteln. Hierzu sollen auch Hospitationen bei geeigneten öffentlichen Stellen ermöglicht werden. Im Weiteren soll die Referendarin oder der Referendar in diesem Ausbildungsabschnitt das gesamte Spektrum öffentlicher Architektur mit Schwerpunkt öffentlicher Hochbau, deren Vorbildfunktion für die Öffentlichkeit und Wirtschaft sowie deren Spezifika und Besonderheiten in Abgrenzung zur privaten Bauwirtschaft, die Anwendung zeitgemäßer Arbeitsmittel und Arbeitsmethoden sowie das zukunftsorientierte und nachhaltige Handeln für den öffentlichen Bauherren kennenlernen.

Der Ausbildungsabschnitt II soll in der Regel auf Kommunalebene in einer unteren Bauaufsichtsbehörde sowie Behörden des Baunebenrechts und in einer Planungsbehörde durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Anwendung fachspezifischer Inhalte in der öffentlichen Verwaltung, Innere Organisation und Geschäftsbetrieb, Organisation der Verwaltungsabläufe, Anwendung des Bauplanungs-, Bauordnungs- und Baunebenrechts im Verwaltungsverfahren, inhaltliche und förmliche Gestaltung der Abwägungsprozesse im Verwaltungsverfahren, Rechtsbehelfe und Rechtsmittel im Verwaltungsverfahren, förmliche und inhaltliche Zusammenarbeit der Baubehörden mit anderen Behörden, rechtlichen Gremien, Trägern öffentlicher Belange, Bürgern und juristischen Personen, Öffentlichkeitsarbeit, Stadtentwicklungsplanung, Versorgungsplanung, Verkehrsplanung, Freiraumplanung und Umweltgestaltung sowie Energieversorgung. Im Weiteren soll ihr oder ihm in diesem Ausbildungsabschnitt auch die fachliche und rechtliche Komplexität der Vorgänge, die Tragweite und die Spielräume des hoheitlichen Verwaltungshandelns für Staat, Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft und die damit verbundene Verantwortung vermittelt werden.

Der Ausbildungsabschnitt III soll in mittleren, höheren oder obersten Verwaltungsbehörden durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Rechts-, Dienst- und Fachaufsicht, Erstellung, Einführung und Anwendung von förmlichen und materiellen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, innere Organisation, Personalwesen, Zusammenarbeit mit der Personalvertretung, Geschäftsführung, Behördenleitung, Prüfwesen, Innenrevision, öffentlich-rechtliche Zulassungsverfahren, Rechtsbehelfe und Rechtsmittel, Finanzwesen, Zuwendungsprogramme und Zuwendungsverfahren, Bedarfsplanung und Bedarfsdeckung, Gremienarbeit, Öffentlichkeitsarbeit, Zusammenarbeit der Ressorts und Fachbehörden mit allen fachgebietsbezogenen Verwaltungsebenen in Bund, Ländern, Gebietskörperschaften und der Europäischen Union (EU), Aufgaben und Arbeitsweise des Parlamentes, volks- und betriebswirtschaftliches Management in Behörden. Hierzu sollen je nach Ausbildungsbehörde des Ausbildungsabschnitts III auch Hospitationen bei anderen mittleren, höheren oder obersten Verwaltungsbehörden ermöglicht werden, auch bei der EU. Die Referendarin oder der Referendar soll in diesem Ausbildungsabschnitt die gegenseitigen Erfordernisse der Behörden unterschiedlicher Verwaltungsebenen in der fachlichen, förmlichen und qualitativen Zusammenarbeit kennenlernen. Im Weiteren soll ihr oder ihm in diesem Abschnitt auch die fachliche und rechtliche Komplexität der Vorgänge, die Tragweite und die Spielräume des hoheitlichen Verwaltungshandelns für Staat, Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft und die damit verbundene Verantwortung vermittelt werden. Der Ausbildungsabschnitt III ist grundsätzlich als letzter der drei Abschnitte durchzuführen.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt IV)

Zu Beginn der Ausbildung soll eine Einführung von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein allgemeines Verwaltungsseminar (ca. 4 Wochen) und durch fachbezogene Verwaltungsseminare (ca. 4 Wochen) zu vertiefen. Die fachbezogenen Verwaltungsseminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-III durchgeführt werden. Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind in allen Abschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es kann auch eine gebündelte Ausbildung von bis zu 3 Wochen in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-III verwendet werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Architektur strukturiert als Rahmen die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar aufgestellt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt und die Dauer der Ausbildungsabschnitte angepasst werden.

Ausbildungsabschnitte und Dauer

Ausbildungsstellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte
(ggf. Dauer)

I-IV
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
kontinuierlich in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 1 und Fach 2, insbesondere:
Alle Aufgaben der Leitung von fachtechnischen Organisationseinheiten, Vorgesetztenfunktion, die der Leitung zugrunde liegenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften, soziale und fachliche Kompetenz, wirtschaftliches, nachhaltiges und rechtskonformes Entscheiden und Handeln, Leitungs- und Führungstechniken, Rhetorik und Präsentation. Alle Aufgaben sind der Referendarin oder dem Referendar durch kontinuierliche Einbindung in die Leitungsfunktion in allen Ausbildungsabschnitten zu vermitteln, auch in Form von Hospitanz, Mitarbeit und Übertragung von geeigneten, konkreten Aufgaben.

I
Öffentlicher Hochbau
(staatliche Bauverwaltung)
(36 Wochen)

Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (Niederlassung)
(36 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 4, Fach 5 und Fach 6, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen baufachlichen Aufgaben der staatlichen Bauverwaltung (Ortsinstanz/baudurchführende Ebene), insbesondere Vorbereiten und Durchführen von Baumaßnahmen aller Art, Facility-Management, Projektmanagement, Haushaltsverfahren und Mittelbewirtschaftung, Vergabewesen, Vertragswesen, Grundlagen und Anwendung des öffentlichen Baurechts und Baunebenrechts, Wettbewerbswesen, Standards im Bauwesen, Typologie öffentlicher Hochbauten, quantitativer und qualitativer Flächenbedarf, technische Ausrüstung im Hochbau, Bautechnik und -konstruktion, Baubetrieb, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Hochbau, Aufgabenerledigung mit der Privatwirtschaft, fachliche Zusammenarbeit mit Mittelinstanz, Oberster Instanz, nutzender Verwaltung, Zulassungs- und Prüfbehörden.
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Leitungsaufgaben (insbesondere durch Begleitung einer Führungskraft), Dienststellenorganisation, Zusammenarbeit mit Dienst-, Rechts-, Fachaufsicht und Personalvertretung, Unfallverhütung, Fürsorgepflichten, Personalbedarf und -einsatz, Personalführung, Haushaltsverantwortung, Controlling, Innenrevision, Fortbildung, Kosten-Leistungs-Rechnung, betriebswirtschaftliches Management, Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik, Berichtswesen, Außenvertretung der Dienststelle.

II
Stadtplanung, Städtebau und Bauordnungswesen
(22 Wochen)

Kommunalebene in einer unteren Bauaufsichtsbehörde
(14 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Aufgaben der unteren Bauaufsichtsbehörde und in Behörden des Baunebenrechts, insbesondere Verwaltungs- und Zulassungsverfahren nach Bauordnungsrecht und Fachgesetzen, Abwägung im Verwaltungsverfahren, Bescheidtechnik, Erstellung von Bescheiden, Behandlung von Rechtsbehelfen und -mitteln, aufsichtsbehördliche Maßnahmen, Verwaltungsgebühren, Statistik, innere Organisation, Zusammenarbeit mit der Rechts- und Fachaufsicht im bauaufsichtlichen Zulassungsverfahren, Zusammenarbeit mit den Gremien der Gemeinde.

 

Kommunalebene in einer Planungsbehörde - Stadtplanungsamt
(8 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Aufgaben der kommunalen Planungsbehörde, insbesondere ausbildungsrichtungsbezogene Aufgaben aus der Gemeindeordnung, Stadtentwicklungsplanung, Bauleitplanung, Verwaltungsverfahren und Umsetzung städtebaurechtlicher Instrumente, Bodenordnung, Zusammenarbeit mit dem Grundbuchamt sowie den Stellen der Regional- und Landesplanung, Verwaltungsgebühren, Statistik, innere Organisation, Zusammenarbeit mit der höheren Verwaltungsbehörde im Bauleitplanverfahren, Zusammenarbeit mit den Gremien der Gemeinde.

III
Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Dienst-, Rechts- und Fachaufsichtsbehörden
(10 Wochen)

Obere und oberste Verwaltungsbehörden des Landes
(10 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, Fach 4, Fach 5 und Fach 6 in Bezug auf die Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Verwaltungsbehörde, insbesondere:
Grundzüge des Staats-, Verwaltungs-, Planungs- und Baurechts, Gesetze, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften, Umsetzung von Beschlüssen von Parlament und Regierung, Bundes- und Landesorganisation, Organisation der Europäischen Union (EU), Dienststellenorganisation, Dienst-, Fach- und Rechtsaufsicht, Personalwirtschaft, Haushaltsverfahren und Mittelbewirtschaftung, Bedarfsermittlung und -deckung, technische und wirtschaftliche Programmplanung, Standardisierung und Standards im Bauwesen, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Hochbau, Landes- und Regionalplanung, Pressearbeit, fachliche Zusammenarbeit mit dem Parlament, den Ressorts, dem nachgeordneten Bereich, dem Bund bzw. den Ländern und der EU.

IV
Seminare, Lehrgänge, Fachexkursionen und Prüfungen
(24 Wochen)

Ausbildungsbehörde Landesbetrieb Bau und Immobilien
(insgesamt mindestens 12 Wochen)

Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen und Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Die Bildung von Arbeitsgemeinschaften von Referendarinnen und Referendaren soll unterstützt werden, auch länderübergreifend. Seminare können länderübergreifend zentral durchgeführt werden. Im Sinne von § 7 sollen die Möglichkeiten zu besonderen Ausbildungsformen genutzt werden, insbesondere um eine stets zeitgemäße Ausbildung zu gewährleisten.
Einführung (ca. 1 Woche). Diese soll insbesondere vermitteln: Struktur, Inhalt und Ziel des technischen Referendariats, organisatorische Grundlagen der öffentlichen Verwaltung, Grundlagen der Aufbau- und Ablauforganisation, Aufgaben und Rechtsgrundlagen für die Ausbildungsrichtung Architektur.
Allgemeines Verwaltungsseminar (ca. 4 Wochen).
Fachbezogene Verwaltungsseminare (ca. 4 Wochen), die als Vertiefungsseminare möglichst in Zusammenhang mit dem jeweiligen Ausbildungsabschnitt durchgeführt werden sollen.

 

 

Fachbezogenes Seminar zu Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit (ca. 3 Wochen), das über den gesamten Ausbildungszeitraum auch in zeitlich getrennten Abschnitten und teilweise durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden kann. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-III verwendet werden.

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen)
Schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfung einschließlich Prüfungsvorbereitungen (6 Wochen)

ca. 12 Wochen

 

Erholungsurlaub

104 Wochen (24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 27 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Öffentliches Baurecht

1

d)

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

1

e)

Grundzüge des öffentlichen Hochbaus und des Städtebaus

 1¼

f)

Bautechnik

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 27 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Öffentliches Baurecht

Allgemeine Grundlagen

 

Geschichte, Entwicklung und Ziele des öffentlichen Baurechts

 

Gesetzgebungszuständigkeiten zum Planungs- und Baurecht von Bund, Ländern und Gemeinden

 

Zuständigkeiten der Europäischen Union im öffentlichen Baurecht

Raumordnungs-, Landesplanungs- und Regionalplanungsrecht

 

Planungsträger

 

Verfahren zur Planaufstellung

 

Planinhalte, Beispiele

 

Instrumente zur Plansicherung und -verwirklichung

Bauplanungsrecht

 

Allgemeines und besonderes Städtebaurecht

 

Verfahren zur Planaufstellung

 

Planinhalte

 

Zusammenwirken von Behörden und Privaten

 

Instrumente zur Plansicherung und -verwirklichung

 

Genehmigungs- und Zulassungstatbestände

Bauordnungsrecht

 

Formelles Recht

 

 

Zuständigkeiten und Aufgaben

 

 

Bauaufsichtliche Verfahren

 

 

Bedeutung von Befreiungen, Ausnahmen und Abweichungen

 

 

Beteiligte an bauaufsichtlichen Verfahren und deren Verantwortung

 

 

Sicherstellung der Verwendbarkeit von Bauprodukten

 

 

Bauaufsichtliche Eingriffsbefugnisse

 

 

Bestandsschutz

 

Materielles Baurecht

 

 

Allgemeine Anforderungen

 

 

Grundstücke und deren Bebauung

 

 

Bauliche Anlagen

 

 

Sonderbauten

 

 

Technische Baubestimmungen

 

 

Brandschutz

Baunebenrecht

 

Fachplanungsrecht, rechtliche Grundlagen, Planungsträger

 

Denkmalrecht

 

Naturschutzrecht

 

Wasserrecht

 

Bundesimmissionsschutzrecht

 

Arbeitsstättenrecht

 

Nachbarrecht

 

Genehmigungsverfahren, Planfeststellungsverfahren

 

Berücksichtigung des Baunebenrechts im bauordnungsrechtlichen Genehmigungsverfahren

Rechtsschutz im öffentlichen Baurecht

 

Städtebauliche Planungen

 

Bauaufsichtliche Verfahren

 

Fachplanungsrecht

 

Amtspflichten und Amtshaftung

 

Haftung von Verfahrensbeteiligten

 

Nachbarschutz

Unfallschutz

 

Recht der Berufsgenossenschaften

 

Unfallverhütung

Fach 4:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

Organisation der Hochbauverwaltungen in Bund, Ländern und Gemeinden (Finanzbauverwaltungen)

 

Zuständigkeiten

 

Aufbau- und Ablauforganisation

 

Arbeitsweise

Aufgaben der Hochbauverwaltungen (staatliche Bauverwaltung)

 

Durchführung von Neu-, Um- und Erweiterungsbauten sowie

 

Unterhaltung der Grundstücke und der baulichen Anlagen

 

 

Vergabe von Dienst-, Bau- und Lieferleistungen

 

 

Planungswettbewerbe

 

 

Fertigung der Bauunterlagen

 

 

Überwachung der Bauausführung

 

 

Rechnungsprüfung

 

 

Kassenanordnung

 

 

Abnahme

 

 

Übergabe

 

 

Dokumentation

 

 

Rechnungslegungs- und Rechnungsprüfungsverfahren

 

Betriebsführung und Betriebsüberwachung von technischen Anlagen

 

Anwendung der Informations- und Kommunikationstechnik

 

Baufachliche Gutachten und Stellungnahmen

 

Wertermittlung

 

Baufachliche Mitwirkung bei Zuwendungsmaßnahmen

 

Verwaltungsverfahren bei Sicherheitsmaßnahmen

 

Planung und Durchführung von Baumaßnahmen Dritter

 

Grundzüge der Wohnungsbauförderung

 

Datenbanken und Statistik im öffentlichen Hochbau

 

Standardisierung und Standards im öffentlichen Hochbau

 

Facility-Management im öffentlichen Hochbau

 

Veröffentlichungen

Vorschriften, Richtlinien, Dienstanweisungen

 

Verfahrensvorschriften

 

 

Durchführung von öffentlichen Hochbaumaßnahmen

 

 

Zuwendungsmaßnahmen

 

 

Gebäudebestandsdokumentation

 

 

Überwachung der Verkehrssicherheit von baulichen Anlagen

 

 

Unfallverhütungsvorschriften

 

 

Vermessung

 

 

Nachhaltiges Planen und Bauen

 

 

Planungswettbewerbe

 

 

Kunst am Bau

 

Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen

 

 

Bundes- und Landeshaushaltsordnung mit Verwaltungsvorschriften

 

 

Haushaltswirtschaft der Gemeinden

 

 

Mittelbewirtschaftung und Bewirtschaftungsverfahren

 

 

Informationstechnik im Haushalt

 

Vergabewesen

 

Vertragswesen

 

Wettbewerbswesen

 

Kartellrecht

 

Preisrecht

 

Urheberrecht in der Architektur

Fach 5:

Grundzüge des öffentlichen Hochbaus und des Städtebaus

Stadtplanung und Städtebau

 

Stadtplanung

 

 

Planungsleitbilder

 

 

Stadtgeschichte

 

 

Instrumente der Stadtplanung

 

Städtebau

 

 

Grundzüge des Städtebaus

 

 

Städtebauliche Strukturen

 

 

Städtebauliche Faktoren

Öffentliche Gebäude

 

Öffentliche Bauaufgaben

 

Gebäudetypologien und Baugestalt

 

Baugeschichtliche Entwicklungen

 

Gestaltungs- und Konstruktionselemente

 

Baukultur und öffentlicher Raum

Planungsgrundlagen

 

Raumbedarfsanforderungen

 

 

Qualitative Bedarfsanforderungen

 

 

Ausstattungsstandards

 

 

Funktionale Anforderungen

 

 

Behaglichkeitskriterien

 

Wirtschaftlichkeitsbetrachtung

 

Bewertung von Bauplanungen

 

 

gestalterisch

 

 

technisch

 

 

wirtschaftlich

 

 

energetisch

 

 

ökologisch

 

Öffentlich-rechtliche Anforderungen

 

Werterhaltung öffentlicher Gebäude

 

Planung im Bestand

Kosten

 

Grundlagen und Methoden der Kostenermittlung

 

Bau- und Planungskosten

 

Baunutzungskosten

 

Lebenszykluskosten

 

Kostenkennwerte und Flächenrichtwerte

Nachhaltigkeitsanforderungen im öffentlichen Hochbau und im Städtebau

 

Kriterien und Zertifizierungen

 

Lebenszyklus von Siedlungen und Bauwerken

 

Integrale Planung

Projektmanagement

 

Begriffsbestimmungen

 

 

Projektmanagement

 

 

Projektorganisation

 

 

Projektplanung und -steuerung

 

Methoden des Projektmanagements (Leitungskonzepte)

 

Institutionelle Bezüge (Organisationskonzepte)

 

Kostensteuerung

 

Terminplanung und -steuerung

 

Qualitätsmanagement

Fach 6:

Bautechnik

Regeln der Technik

 

Allgemeine Rechtsgrundlagen

 

Gesetze, Verordnungen, Normen

Technische Elemente der Stadt- und Gebäudeplanung

 

Technische Grundlagen städtischer Infrastruktur

 

Technische Erschließung von Gebäuden

 

Ver- und Entsorgungsanlagen und deren Leitungssysteme

Grundzüge der Baukonstruktion und Baumethoden

 

Baugrund und Grundwassermanagement

 

Gründungsarten

 

Tragkonstruktion, auch selbsttragende Fassadenkonstruktionen

 

Nichttragende Konstruktionen und Ausbaukonstruktionen

Grundzüge der Installations- und Betriebstechnik

 

Passive und aktive Energiegewinnung im Hochbau

 

Heizung, Raumlufttechnik

 

Wasserversorgung, -nutzung und -entsorgung

 

Wertstoff- und Schadstoffsammlung sowie -entsorgung

 

Elektrische Anlagen (Niederspannung, Schwachstrom) und Beleuchtung

 

Fördertechnik

 

Küchen-, Labor- und Medizintechnik

 

Gebäudeleittechnik

 

Informations- und Kommunikationstechnik

Bauphysikalische Aspekte bei der Gebäudeplanung

 

Wärme-, Schall- und Feuchteschutz

 

Ursachen, Vermeidung und Behebung von Bauschäden

 

Alterungsbeständigkeit und Dauerhaftigkeit

Nachhaltigkeitsanforderungen in der Bautechnik

 

Bewertung von Bauteilen, Baustoffen, Baumethoden und Installations- und Betriebstechnik

 

Technische und ökologische Qualität nachhaltigen Bauens

 

Rückbaufähigkeit und Wiederverwendbarkeit von Bauelementen

 

Raumklimaverträglichkeit, Energieeffizienz

 

Altlasten, Gefahrstoffbeseitigung, Verwendungsverbote

Historische Bauwerke und Baukonstruktionen

 

Technisch-physikalische und chemische Untersuchungsmethoden

 

Zerstörungsarme und zerstörungsfreie Untersuchungsmethoden

 

Materialprüfung

 

Rekonstruktionsmethoden

 

Bautechnische Anforderungen bei Rekonstruktionsmaßnahmen

 

Verwendung althergebrachter Techniken und Baustoffe

Baubetrieb und Baulogistik

 

Allgemeine Rahmenbedingungen

 

Bauverfahren

 

Bauablauf

 

Störungen im Bauablauf


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 8

(zu § 29)

Sondervorschriften Straßenwesen

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 29 Abs. 1

a)

Grundlagenwissen (mathematisch-naturwissenschaftliche Studieninhalte)

In Bezug auf das technische Referendariat sind grundlegendes Fachwissen und die Befähigung zu dessen wissenschaftsmethodischer Anwendung in mindestens folgenden Fächern nachzuweisen:

-

Höhere Mathematik

-

Mechanik

-

Physik einschließlich der fachbezogenen Bereiche

-

Informatik

-

Geometrie

-

Chemie

b)

Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Fachkenntnisse sowie die Fähigkeit zur Lösung von Fachaufgaben nach wissenschaftlichen Grundsätzen sind in den folgenden Schwerpunktdisziplinen nachzuweisen und zwar in einem für das konsekutive Masterstudium vorgegebenen Mindestumfang der Module:

-

Grundbau und Bodenmechanik (oder alternativ: Geotechnik)

-

Baustatik

-

Vermessungskunde

-

Baustoffkunde

-

Baukonstruktionslehre

-

Grundzüge des Konstruktiven Ingenieurbaus oder Stahlbau oder Massivbau

-

Grundzüge des Verkehrswesens

-

Zusätzlich sollen folgende Module nachgewiesen werden:

-

Baubetrieb

-

Wasserwesen oder Stadt- und Raumplanung

c)

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Das Studium muss (z. B. durch Wahlmodule) die Möglichkeit bieten, ergänzende Grundkenntnisse in folgenden Bereichen zu erwerben, die entsprechend nachzuweisen sind:

-

Führungstechnik/Management

-

Betriebswirtschaft

-

Rechtswissenschaften

-

Umweltschutz

-

Sprachen

-

Maschinenbau oder Elektrotechnik

-

Geologie

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 29 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Einführung)

(16 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Vorbereitung und Durchführung von Straßenbauvorhaben

(24 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Raumplanung und städtische Infrastruktur

(12 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Vertiefung)

(16 Wochen)

2.2.

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften benötigt. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Ausbildungsabschnitten I-IV angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten I-IV

In den Ausbildungsabschnitten I-IV ist besonderer Wert darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll die Referendarin oder der Referendar an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingangspost beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei herauszustellen: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V)

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 4 Wochen stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch allgemeine und fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen) zu vertiefen. Zusätzlich ist ein Seminar zur Vertiefung technischer Themen der Prüfungsfächer „Straße und Verkehr“ und „Ingenieurbauwerke“ (2 Wochen) zu absolvieren.

Die Seminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-IV durchgeführt werden.

Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind grundsätzlich in allen Ausbildungsabschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es kann dafür auch eine gebündelte Ausbildung in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Straßenwesen strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungs-
abschnitte und Dauer

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll die Referendarin oder der Referendar an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die entsprechenden Arbeitsergebnisse oder aktuelle Themen aus dem Abschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

I
Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Einführung)

(16 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Außenstelle

Rechtsgrundlagen, Aufgaben und Organisation der Straßenbauverwaltung in Bund, Ländern und Kommunen sowie deren Zusammenwirken
Aufgaben, Organisation, Geschäftsbetrieb und Bürotechnik der Unteren Ebene der Straßenbauverwaltung
Grundsätze des Verwaltungshandelns in verwaltungstechnischer und rechtlicher Hinsicht
Lenkung der Planung, Durchführung und Kontrolle allgemeiner Aufgaben und technischer Vorhaben in der Verwaltung (Controlling)
Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen bei Planung, Baudurchführung und Betrieb
Praxis der Personalführung inklusive Personalbeurteilung
Personal- und Sozialrecht: Beamtengesetze, Laufbahnvorschriften, Disziplinarrecht; Tarifverträge des Bundes und der Länder
Verantwortung und Haftung im öffentlichen Dienst, Regress
Personalvertragsrecht
Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes und der Länder
Straßenverwaltung
Straßenrecht
Straßenunterhaltung
Verkehrssicherheit
Straßenbetrieb

II
Vorbereitung und Durchführung von Straßenbauvorhaben

(24 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Außenstelle

Straßenplanung und -entwurf:

  • Linienbestimmung
    Umweltverträglichkeit und Naturschutzuntersuchungen
    Immissionsschutz
    Flächensicherung
    Planfeststellung
    Grunderwerb
    Enteignung
    Flurbereinigung

Bauvorbereitung und -durchführung:

  • Ausschreibung und Vergabe nach VOB, VOL, VgV
    Bauvertragsrecht
    Baupreisrecht
    Verantwortung bei Planung und Durchführung von Baumaßnahmen (Baubevollmächtigter)
    Bauaufsicht und Bauleitung
    Arbeitssicherheit
    Straßenbautechnik
    Straßenausstattung
    Konstruktiver Ingenieurbau
    Güteüberwachung

III
Raumplanung und städtische Infrastruktur

(12 Wochen)

Stadtverwaltung

Umweltverwaltung

Verkehrsbetriebe

Aufgaben und Organisation der kommunalen Selbstverwaltung:
Raumordnung
Bauleitplanung
Bauordnungsrecht
Erschließung in Kommunen
Bodenordnung
Landesbauordnung
Kommunaler Tiefbau
Kommunale Verkehrsplanung und -bau
Kommunale Ver- und Entsorgungsbetriebe
Verkehrsbetriebe
Aufgaben und Organisation anderer technischer Fachverwaltungen
Grundzüge des Wasserrechts und der Wasserwirtschaft
Grundzüge des Eisenbahnrechts

IV
Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Vertiefung)
(16 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Zentrale

Aufgaben, Organisation, Geschäftsbetrieb und Informationstechnik der mittleren und/oder höheren Ebene der Straßenbauverwaltung
Grundzüge des Staatsverwaltungs- und Privatrechts
Staatshaftung
Lenkung der Planung, Durchführung und Kontrolle allgemeiner Aufgaben und technischer Vorhaben in der Verwaltung (Controlling)
Internationale und supranationale Institutionen
Grundzüge der Zivil- und Verwaltungsgerichtsbarkeit
Grundsätze der Aufbau- und Ablauforganisation
Personalplanung, Stellenbemessung und -bewertung, Personalmanagement
Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes und der Länder
Raumordnungsrecht (Vertiefung)
Planungsmethodik
Bedarfsplanung und Ausbaupläne
Straßenfinanzierung
Fachplanungen anderer Fachverwaltungen
Straßenbaurecht (Vertiefung und Grunderwerb)

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(24 Wochen
= 12 + 12)

Ausbildungsrichtungs- und ggf. länderübergreifende Lehrgänge, Arbeitsgemeinschaften oder ähnliches bei Fortbildungseinrichtungen
(insgesamt 12 Wochen)

Einführungslehrgang (4 Wochen). Darin sollen erste Kommunikations- und Managementkompetenzen vermittelt werden (z. B. Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Visualisierung und Moderation), die in den Ausbildungsabschnitten und den weiteren Lehrgängen auszubauen sind.
Allgemeine und fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen).
Fachbezogene technische Seminare (2 Wochen).
Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen oder Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Dieser einführende Unterricht sollte möglichst zu Beginn des Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.
Besondere Lehrgänge und Seminare sollen eine theoretische Ausbildung in Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit beinhalten (2 Wochen).
Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 (Planspiele, e-Learning, Blended-Learning, Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede, Assessment-Center-Trainingseinheiten sowie Exkursionen).

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen), schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfungen einschließlich Prüfungsvorbereitungen (6 Wochen).

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 29 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

 1¼

d)

Raumplanung und städtische Infrastruktur

1

e)

Straße und Verkehr

1

f)

Ingenieurbauwerke

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 29 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

Problemanalyse

 

Alternativensuche und -bewertung

 

Entscheidung

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

Straßenrecht

Rechtsgrundlagen

 

Bundesfernstraßengesetz

 

Straßengesetz des Landes

 

Ergänzende Rechts- und Verwaltungsvorschriften

Straßenlasten

 

Straßenbaulast

 

Verkehrssicherungspflicht

 

Reinigungs-, Streu- und Beleuchtungspflicht

Die Straße als öffentliche Sache

 

Straßenbestandteile und -zubehör

 

Nebenanlagen und Nebenbetriebe

 

Widmung, Umstufung und Einziehung

 

Eigentum an der Straße

 

Straßenverzeichnis, Nummerierung

Straßengebrauch

 

Gemeingebrauch

 

Sondernutzung und Gestattung

 

Zufahrten

 

Versorgungsleitungen und Telekommunikationslinien

 

Anliegerrechte

Anbau und Nachbarrecht

 

Anbau

 

Außenwerbung

 

Schutzvorschriften

 

Nachbarrechte bei Straßen

Kreuzungsrecht

 

Kreuzungen und Einmündungen von Straßen

 

Kreuzungen von Eisenbahnen, Wasserwegen und Straßen

Recht der Planung, Grunderwerb

 

Bestimmung der Linienführung

 

Flächensicherung

 

Planfeststellung

 

Grunderwerb, Enteignung, Besitzeinweisung

 

Entschädigung

 

Flurbereinigung

Rechtsgrundlagen der Ingenieur- und Bauverträge

 

Honorarordnung (HOAI)

 

Verdingungswesen (VOB)

 

Bauvertragsrecht

 

Verantwortung der am Bau Beteiligten

Straßenverkehrsrecht

 

Rechtsquelle (StVG, StVO, StVZO)

 

Zuständigkeiten

Grundzüge benachbarter Rechtsgebiete

 

Eisenbahnrecht

 

Wasserstraßenrecht

 

Wasserrecht

 

Naturschutzrecht

 

Denkmalschutz

 

Abfallgesetzgebung

 

Gefahrgutverordnung

 

Umweltrecht

Fach 4:

Raumplanung und städtische Infrastruktur

Raumordnung, Landes- und Stadtplanung

 

Raumordnungsgrundsätze des Bundes und der Länder

 

Zielvorstellungen der Raumordnung und Verkehrspolitik

 

Raumordnungs- und Verkehrsentwicklungsprogramme, Regionalpläne

 

Raumordnung und Fachplanung

 

Planungsrecht (Raumordnungsgesetz, Landesplanungsgesetz, Baugesetzbuch)

 

Baunutzungsverordnung, Planzeichenverordnung)

 

Bauordnungsrecht

 

Landesbauordnung

 

Beteiligung im Baugenehmigungsverfahren

Städtische Infrastruktur

 

Verkehrsentwicklungsplanung (öffentlicher, individueller und ruhender Verkehr)

 

Stadtstraßen und Schienenbahnen (ÖPNV)

 

Wasserversorgung und Stadtentwässerung

 

Stadtreinigung (Straßenreinigung und Müllbeseitigung)

 

Stadtbetriebe

Fach 5:

Straße und Verkehr

Bedarfsplanung

 

Ermittlung des Straßenbedarfs

 

Bedarfs- und Ausbaupläne

 

Bundesverkehrswegeplanung

Straßenfinanzierung

Rechtliche Absicherung von Straßenplanungen

Straßenplanung

 

Integrierte Netzgestaltung

 

Grundlagen der Straßenplanung

 

Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen

 

Umweltverträglichkeit und Naturschutz

 

Immissionsschutz

 

Nebenanlagen

 

Technische Regelwerke

Straßenbautechnik

 

Straßenbeanspruchung

 

Straßenbefestigungen

 

Bauverfahren und Bauweisen

 

Straßenbaustoffe

 

Technische Regelwerke, Gütesicherung

 

Historischer Straßenbau

 

Straßenbauforschung

Bauvorbereitung und Baudurchführung

Bauen unter Verkehr

Straßenverkehrstechnik

 

Verkehrssicherheit

 

Unfallauswertung

 

Verkehrsmanagement

 

Telematik

Straßenerhaltung

 

Erhaltungsmanagement

 

Erhaltungsstrategien

 

Baustoffe und Bauweisen

Betriebsmanagement

 

Aufgaben des Betriebsdienstes

 

Organisation und Steuerung des Betriebsdienstes

 

Fahrzeug- und Gerätetechnik

 

Betriebskostenrechnung, Mittelbewirtschaftung

Fach 6:

Ingenieurbaukunde

Entwurf von Ingenieurbauwerken

 

Konstruktion und Bemessung

 

Gestaltung

 

Wirtschaftlichkeit

 

Ausstattung

Bauverfahren und Bauweisen

Bauvorbereitung und Durchführung

Prüfung von Ausführungsunterlagen

Erhaltung von Ingenieurbauwerken

 

Überwachung und Prüfung

 

Wartung

 

Instandsetzung

 

Erneuerung

 

Ertüchtigung

 

Bauwerksmonitoring

Normen und technische Regelwerke


§ 33 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Landespflege

§ 33
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Landespflege

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Landespflege werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

ein abgeschlossenes wissenschaftliches Studium des Studiengangs Landespflege oder eines vergleichbaren Studiengangs wie zum Beispiel Naturschutz und Landschaftsplanung, Landschafts- und Freiraumentwicklung und Landschaftsarchitektur und Umweltplanung oder eine vergleichbare Kombination von Studiengängen an einer Technischen Hochschule/Universität oder einer Gesamthochschule mit gleichwertigem wissenschaftlichem Studienangebot und

2.

das erforderliche Wissensspektrum, das sich grundsätzlich aus der Anlage 12 zu dieser Verordnung ergibt,

nachweisen.

(2) Sofern die Anforderungen nach Abs. 1 Nr. 1 an den Abschluss eines wissenschaftlichen Studiums der einschlägigen Studiengänge erfüllt werden, können auch ausnahmsweise Bewerberinnen und Bewerber zugelassen werden, die das nach Abs. 1 Nr. 2 erforderliche Wissensspektrum nicht ausschließlich im Studium, sondern nachweislich durch vergleichbare Qualifikationen - zum Beispiel im Rahmen einer beruflichen Tätigkeit - erworben haben. Der im Studium erworbene Teil des Wissensspektrums (Studieninhalte) soll dennoch mindestens grundlegende Kenntnisse in den Bereichen vermitteln, die für die Landespflege typischen Aufgaben und Planungen essentiell sind und sich im Wesentlichen an den Inhalten des erforderlichen Wissensspektrums aus der Anlage 12 Nr. 1.1 bis 1.3 orientieren.

(3) Einstellungsbehörde ist das Regierungspräsidium Gießen unter Beteiligung des für die Ausbildungsrichtung „Landespflege“ fachlich zuständigen Ministeriums. Ausbildungsbehörde ist das Regierungspräsidium Gießen.

(4) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 12.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 35
Übergangsbestimmungen

(1) Die Ausbildungs- und Prüfungsordnung für die Laufbahn des höheren technischen Verwaltungsdienstes vom 14. Dezember 2012 (StAnz. 2013 S. 31) wird aufgehoben.

(2) Für Referendarinnen und Referendare, die sich vor dem 1. Oktober 2021 in Ausbildung befunden haben, gilt die Ausbildungs- und Prüfungsordnung des Landes Hessen für die Laufbahn des höheren technischen Dienstes vom 4. Januar 2018 (StAnz. S. 146, 935) fort.

(3) Für Referendarinnen und Referendare, die nach dem 30. September 2021, aber vor Inkrafttreten dieser Ausbildungs- und Prüfungsordnung ihre Ausbildung begonnen haben, sind die Regelungen dieser Ausbildungs- und Prüfungsordnung des Landes Hessen für die Laufbahn des höheren technischen Dienstes anzuwenden.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 3
Bewerbung und Einstellungsverfahren

(1) Die Bewerbung um Einstellung in das technische Referendariat ist bei der Einstellungsbehörde einzureichen. Einstellungsbehörden sind die in den Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen genannten Stellen.

(2) Der Bewerbung sind mindestens beizufügen:

1.

ein Lebenslauf,

2.

ein Zeugnis über den Nachweis der Hochschulreife verbunden mit dem Nachweis von Fremdsprachenkenntnissen,

3.

Zeugnisse über Hochschulprüfungen (Bachelor- und Masterprüfung oder Diplom-Vorprüfung und Diplom-Hauptprüfung) in einem wissenschaftlichen Studiengang, der die Kriterien nach § 2 erfüllt sowie gegebenenfalls über Zusatz- oder andere Prüfungen,

4.

Belegnachweise der wissenschaftlichen Hochschule,

5.

eine Urkunde über die Verleihung des akademischen Grades,

6.

Nachweise über etwaige Beschäftigungen oder berufliche Tätigkeiten seit Ablegung der Hochschulprüfung.

Die Vorlage einer Kopie des Schwerbehindertenausweises oder des Bescheides über die Gleichstellung als schwerbehinderter Mensch ist freiwillig.

(3) Bewerberinnen und Bewerber, deren Einstellung in Aussicht genommen ist, haben auf Anforderung ferner vorzulegen:

1.

einen Nachweis der Staatsangehörigkeit,

2.

einen amtlichen Identitätsnachweis, gegebenenfalls eine Eheurkunde oder Lebenspartnerschaftsurkunde und etwaige Geburtsurkunden von Kindern,

3.

ein amtsärztliches Zeugnis, das über den Gesundheitszustand und die Tauglichkeit für den höheren technischen Dienst Auskunft gibt,

4.

ein Führungszeugnis zur Vorlage bei einer Behörde,

5.

eine Erklärung darüber, ob die Bewerberin oder der Bewerber in einem Strafverfahren verurteilt wurde oder gegen sie oder ihn ein gerichtliches Strafverfahren oder ein Ermittlungsverfahren der Staatsanwaltschaft anhängig ist.

Bei den in Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 bis 6 und in Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 genannten Unterlagen genügt die Vorlage einer Kopie oder die Einreichung in digitaler Form. Im Fall begründeter Zweifel an der Richtigkeit der vorgelegten Unterlagen kann die Vorlage der Originale oder eine amtliche Beglaubigung von Kopien verlangt werden.

(4) Über die Einstellung in das technische Referendariat entscheidet die Einstellungsbehörde.

(5) Der Einstellungstermin ist der Bewerberin oder dem Bewerber mitzuteilen. Kommt die Bewerberin oder der Bewerber ohne triftigen Grund diesem Termin nicht nach, verliert die Zusage der Einstellung ihre Gültigkeit.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 1

(zu § 8 Abs. 4)

Anlage 10 Sondervorschriften Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung

Anlage 10

(zu § 31)

Sondervorschriften Maschinen- und Elektrotechnik in der
Verwaltung

1.

Die Vorgaben zum Wissensspektrum (Studieninhalte) sind in § 31 Abs. 1 festgelegt.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 31 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Praktische Mitarbeit in Dienststellen, die mit dem Bauen befasst sind und Hospitationen in Verwaltung und Wirtschaft
(ca. 68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Seminare und Lehrgänge
(ca. 12 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Prüfungsvorbereitung und Prüfung
(ca. 12 Wochen)

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sind im Ausbildungsabschnitt II (s. o.) enthalten.

2.2

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

92 Wochen nach Nr. 2.1 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.3

In den Ausbildungsabschnitten sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen. Die Teilnahme an zentralen Fachseminaren ist anzubieten und zu ermöglichen.

2.4

Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung

Ausbildungs-
abschnitt

Empfohlene
Ausbildungs-
dauer (Wochen)

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

I

44

Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (Niederlassung)
davon möglichst 3 Wochen Hospitation in einem privatwirtschaftlichen Unternehmen

Allgemeine Angelegenheiten: Aufgaben der Bauverwaltungen, Organisation, Geschäftsbetrieb, Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen, Personalwesen.
Grundsätze und praktische Mitwirkung bei Planung, Entwurf, Bau, Instandhaltung/Bauunterhalt ggf. Betrieb von maschinen- und elektrotechnischen Anlagen einschließlich kommunikationstechnischen Anlagen, Betriebsführung, Vergabe von Bauleistungen und Leistungen (VOB, VOL), Abnahme, Abschluss und Abwicklung von Bauverträgen und Ingenieurverträgen, Gewährleistung, Arbeitsschutz und Unfallverhütung, Einsatz und Anwendung der Datenverarbeitung.

4

Private, staatliche und/oder kommunale Institutionen mit umfangreichen technischen Anlagen wie Deutsche Telekom AG, Kliniken, Universitäten, Deutsche Bahn AG

Hospitation beim Betrieb von maschinen-, elektro- und kommunikationstechnischen Anlagen. Vertiefung betriebsgerechtes Planen und Bauen, Betriebsführung, Betriebswirtschaft, Unfallverhütung, Instandhaltungs-, Inspektions- und Wartungsverträge.

3

Versorgungsunternehmen für Strom, Gas, Wasser oder Fernwärme

Betrieb von Versorgungs- einschließlich Verteilungsanlagen, Energielieferverträge.

3

Umweltbehörde, Gewerbeaufsicht

Aufstellung von Genehmigungsbescheiden, Arbeitsschutz, Immissionsschutz.

2

Technische Überwachung (z. B. TÜV)

Einführung in die Abnahme und Inspektion überwachungspflichtiger Anlagen, einschlägige gesetzliche Bestimmungen.

6

Mittlere Behörde (z. B. Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (Zentrale)

Arbeitsgebiete: Recht, Verwaltung, Haushalt, Beamtenrecht, Recht der Angestellten und Arbeiter im öffentlichen Dienst, Verfassungsrecht, Bauwirtschaft, Vertragsrecht, Verdingungswesen, Preisprüfung, Prüfung und Begutachtung von Entwürfen maschinen- und elektrotechnischer Anlagen.

4

Mittlere oder oberste Landesbehörde als Genehmigungsbehörde

Baurecht: Baugenehmigungs- und Zustimmungsverfahren, Bauaufsicht, Gewerbeaufsicht, technischer Arbeitsschutz und Arbeitsrecht, Energieaufsicht, Wasserwirtschaft, Finanzplanung.

2

Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (Zentrale und/oder Niederlassung)

Betriebsüberwachung, Energiewirtschaft, energiewirtschaftliche Überwachung der Liegenschaften, Datenerfassung und -verarbeitung, Energiekennzahlen.

II

12

 

Lehrgänge, Seminare

III

12

 

Häusliche Prüfungsarbeit, Prüfungsvorbereitung, Prüfungen

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 31 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

b)

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

1

c)

Elektrotechnische Anlagen

1

e)

Maschinen- und verfahrenstechnische Anlagen

1

f)

Sondergebiete der Maschinen- und Elektrotechnik

 1¼

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 31 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche

 

 

Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

 

Bauplanungsrecht

 

Bauordnungsrecht

 

Vorschriften zur Energieeinsparung

 

Umweltschutzrecht

 

Gewerberecht

 

Arbeitsschutzrecht und Unfallverhütung

 

Ingenieurverträge

 

Durchführung von Baumaßnahmen

 

Verdingungswesen

 

Instandhaltungsverträge

 

Energielieferungsverträge

Fach 4:

Elektrotechnische Anlagen
(einschließlich der jeweils technischen Vorschriften)

Verteilungs- und Schaltanlagen

Versorgungsnetze

Elektroinstallationen

Ersatz- und Eigenstromerzeugung

Grundlagen der Lichttechnik, Beleuchtungsanlagen

Telekommunikationsanlagen

Brandmelde- und Alarmierungsanlagen

Einbruchmelde-/Überfallmeldeanlagen

Zugangskontrollsysteme

Datenverarbeitungsnetze

Elektromagnetische Verträglichkeit

Blitzschutzanlagen

Fach 5:

Maschinen- und verfahrenstechnische Anlagen
(einschließlich der jeweils technischen Vorschriften)

Bauphysikalische, meteorologische, wärmephysiologische und hygienische Grundlagen für Heizungs-, Wasser- und Abwasseranlagen sowie für raumlufttechnische Anlagen

Heizungs- und Warmwasseranlagen

Druckbehälter

Brennstoffversorgungsanlagen

Raumlufttechnische Anlagen

Wasser- und Abwasseranlagen

Wasseraufbereitung

Fach 6:

Sondergebiete der Maschinen- und Elektrotechnik
(einschließlich der jeweils technischen Vorschriften)

Ökologische Grundsätze

Nachhaltiges Bauen

Rationelle Energieverwendung

Energieträger

Regenerative Energie

Energiemanagement

Betriebsüberwachung

Wärme-Kraft-Kopplung

Verpflegungs- und Küchensysteme

Kältetechnische Anlagen

Feuerlöschanlagen

Förderanlagen

Gebäudeautomation


Anlage 11 Sondervorschriften Geodäsie und Geoinformation

Anlage 11

(zu § 32)

Sondervorschriften Geodäsie und Geoinformation

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 32 Abs. 1

a)

Grundlegendes mathematisch-naturwissenschaftliches Fachwissen und die Befähigung zu dessen wissenschaftsmethodischer Anwendung in mindestens folgenden Fächern:

-

Höhere Mathematik

-

Geometrie

-

Physik einschließlich der fachbezogenen Bereiche

-

Statistik und Parameterschätzung

-

Informatik

b)

Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Fachkenntnisse sowie die Fähigkeit zur Lösung von Fachaufgaben nach wissenschaftlichen Grundsätzen mindestens in den folgenden geodätischen Schwerpunktdisziplinen in einem für das Studium vorgegebenen Mindestumfang der Module:

-

Vermessungskunde

-

Referenz- und Raumbezugssysteme

-

Ausgleichungsrechnung

-

Photogrammetrie und Fernerkundung

-

Topographie und Kartographie

-

Ingenieurgeodäsie

-

Liegenschaftskataster und Grundbuch

-

Landentwicklung

-

Planung und Bodenordnung

-

Immobilienwertermittlung

-

Geoinformatik

-

Physikalische Geodäsie

-

Satellitenpositionierung

c)

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Das Studium muss (z. B. durch Wahlmodule) die Möglichkeit bieten, ergänzende Grundkenntnisse in folgenden Bereichen zu erwerben, die entsprechend nachzuweisen sind:

-

Führungstechnik/Management

-

Betriebswirtschaft

-

Rechtswissenschaften

-

Umweltschutz

-

Sprachen

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 32 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Liegenschaftskataster und Landesvermessung, Geobasisinformationssystem

(20 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Landentwicklung

(16 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Landesplanung und Städtebau

(16 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Geodatenmanagement und Geodateninfrastruktur

(16 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I bis IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften benötigt. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Ausbildungsabschnitten I-IV angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Zu den Ausbildungsabschnitten I-IV

In den Ausbildungsabschnitten I-IV sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Im Ausbildungsabschnitt I ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, beim Grundbuchamt die Einrichtung und Führung des Grundbuches und die geschäftliche Behandlung von Grundbuchsachen kennenzulernen. In der Ausbildung im Bereich Liegenschaftskataster ist besonders auf seine Doppel-Funktionalität als amtliches Verzeichnis der Grundstücke und als Grundlage für raumbezogene Informationssysteme einzugehen. Länderspezifische Ausprägungen bei der Einrichtung des Liegenschaftskatasters sind vergleichend mit der Situation im Ausbildungsland praxisorientiert herauszustellen. Die Ausbildung im Bereich Landesvermessung findet in der Regel in einer Landesvermessungsbehörde statt, wobei die Referendarin oder der Referendar dabei auch zu praktischen Arbeiten herangezogen werden soll.

Ein Schwerpunkt der Ausbildung im Ausbildungsabschnitt II, die sich auf den gesamten Verfahrensablauf von Neuordnungsmaßnahmen erstrecken soll, ist auf die planerischen technischen Arbeiten zu legen. Hierbei ist die Landentwicklung in ihrer Verzahnung mit den übrigen Raumordnungsmaßnahmen und ihre Einbindung in die übergeordnete Landesentwicklung herauszustellen. Ein weiterer Schwerpunkt ist die Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen und darauf bezogene fachpolitische Strategien (vgl. § 7 Abs. 7). Hospitationen bei europäischen Institutionen und in europäischen Mitgliedstaaten sind wünschenswert.

Im Ausbildungsabschnitt III soll die Referendarin oder der Referendar Gelegenheit erhalten, in die berufsspezifischen technischen Aufgaben einer Kommunalverwaltung Einblick zu nehmen. Schwerpunkte der Ausbildung sind Raumordnung, Landesplanung, Städtebau und Bodenordnung, Immobilienwertermittlung, interdisziplinäre Zusammenarbeit, Entwicklungsprozesse sowie Herausforderungen für Raumordnung und Stadtentwicklung. Für den Bereich Landesplanung sind Ausbildungsstationen bei der obersten Landesplanungsbehörde und einer für die Regionalplanung zuständigen Stelle besonders geeignet. Zu den Herausforderungen der Stadtentwicklung gehört unter anderem die Auseinandersetzung mit den Themen demographische Entwicklung, wirtschaftliche Rahmenbedingungen, energiepolitische Strategien sowie Umwelt- und Klimaveränderungen. Die Referendarin oder der Referendar kann an einem Lehrgang bei einem Institut für Städtebau teilnehmen.

Im Ausbildungsabschnitt IV soll die Ausbildung im Bereich Geodatenmanagement in großen Geodaten haltenden Stellen erfolgen. Hierbei sind die freie Wirtschaft und die Bundesebene eingeschlossen. Die Ausbildung in Geodateninfrastruktur (GDI) soll maßgeblich bei den Einrichtungen stattfinden, die die zentralen Komponenten der GDI des Ausbildungslandes führen und bei denen die GDI-Koordinierungsstellen angesiedelt sind. Zusätzlich soll die Referendarin oder der Referendar Gelegenheit erhalten, Fachinformationssysteme in den dafür zuständigen Behörden oder anderen Stellen kennenzulernen, maßgeblich im Bereich Umwelt, der freien Wirtschaft oder auf kommunaler Ebene. Der Ausbildungsabschnitt IV eignet sich besonders für die Anfertigung von Abschnitts- oder Projektarbeiten (vgl. § 16 Abs. 4) oder für Hospitationen bei europäischen Institutionen oder Einrichtungen der nationalen GDI.

In den Ausbildungsabschnitten I-IV ist besonderer Wert darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingangspost beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei herauszustellen: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V)

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein allgemeines Verwaltungsseminar (4 Wochen) und durch fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen) zu vertiefen. Die fachbezogenen Verwaltungsseminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-IV durchgeführt werden. Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind grundsätzlich in allen Abschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es ist dafür aber auch eine gebündelte Ausbildung von 3 Wochen in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchzuführen. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-IV verwendet werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der folgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Geodäsie und Geoinformation strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungs-
abschnitte und Dauer

Ausbildungsstellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte
(ggf. Dauer)

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihm oder ihr ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die Ergebnisse ihrer Arbeiten oder aktuelle Themen aus dem Ausbildungsabschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

I
Liegenschaftskataster und Landesvermessung, Geobasis-informationssystem
(20 Wochen)

Amt für Bodenmanagement, Grundbuchamt, Finanzverwaltung

Hospitation bei einer Öffentlich bestellten Vermessungsingenieurin oder einem Öffentlich bestellten Vermessungsingenieur (insgesamt 14 Wochen)

Hessisches Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation (insgesamt 6 Wochen)

Die Referendarin oder der Referendar soll die Strukturen des öffentlichen Vermessungs- und Geoinformationswesens, seine rechtlichen Grundlagen und Organisation sowie Wege der länderübergreifenden Zusammenarbeit kennenlernen.
Sie oder er soll sich intensiv mit den Aufgaben des Liegenschaftskatasters, der Landesvermessung und des Geobasisinformationssystems auseinander setzen. Dabei sind die Herausforderungen, Entwicklungstendenzen und Strategien dieser Aufgabenfelder eingehend zu betrachten.
Bei der oberen Geoinformations-/Vermessungs- und Katasterbehörde soll die Referendarin oder der Referendar ablauf- und prozessorientiert u. a. folgende Aufgabenbereiche kennenlernen: Aufsicht über die katasterführenden Behörden und die Öffentlich bestellten Vermessungsingenieurinnen und -ingenieure, Beschwerde- und Widerspruchsverfahren, Grundzüge des verwaltungsrechtlichen Handelns, Anwendung des öffentlichen Dienstrechts, Zusammenwirken der Verwaltungen interdisziplinär und Ebenen übergreifend, Geschäftsbetrieb und Organisation, Controlling und Projektmanagement.
Ihr oder ihm ist Gelegenheit zu geben, beim Grundbuchamt die Einrichtung und Führung des Grundbuches und die geschäftliche Behandlung von Grundbuchsachen kennenzulernen. In der Finanzverwaltung sollen die Grundzüge der Bodenschätzung und der Grundsteuer vermittelt werden.
Die Referendarin oder der Referendar soll aktiv zu praktischen Arbeiten herangezogen werden.

II
Landentwicklung
(16 Wochen)

Amt für Bodenmanagement

Hessisches Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation

Die Referendarin oder der Referendar soll sich vertieft mit den Herausforderungen für die Landentwicklung, wie z. B. demographischer Wandel oder Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse auseinandersetzen.
Sie oder er soll erlernen, wie die Anforderungen an die ländlichen Räume durch die Instrumente der Landentwicklung bewältigt werden können. Sie oder er soll dabei vor allem auf die Strategie „Wandel in den Köpfen“, die Instrumente LEADER, ILEK, Regionalmanagement und Dorfentwicklung eingehen.
In dem Bereich Agrar- und Strukturpolitik für die ländlichen Räume ist das breite Spektrum der europäischen und nationalen Förderprogramme, Regionalfonds und Erschließung privater Finanzierungsquellen möglichst bei damit befassten Stellen (auch im Ausland) zu studieren.
In dem Schwerpunktbereich Verfahren nach Flurbereinigungs- und Landwirtschaftsanpassungsgesetz soll die Referendarin oder der Referendar auch zu praktischen Arbeiten herangezogen werden. Im Vordergrund stehen Ziele der ländlichen Bodenordnung nach Verfahrensarten, Erlernen der Abläufe vor allem in den Terminen der Landentwicklung und das Landentwicklungsfachinformationssystem LEFIS.
Modernes Verwaltungshandeln ist an geeigneten Fallbeispielen, durch Gutachten und Untersuchungen zu erlernen.
Bei der Einordnung und Entwicklung der Landentwicklung soll der Blick in überfachlicher Sicht ausgeweitet werden.

III
Landesplanung und Städtebau
(16 Wochen)

Landesplanungsbehörde (2 Wochen)

Kommunalverwaltung

Amt für Bodenmanagement

Hospitationen zur Immobilienwertermittlung bei Kreditinstituten, größeren Sachverständigenbüros oder Researchunternehmen bzw. alternativ Lehrgang bei einem Institut für Städtebau (oder vergleichbarer Einrichtung)

(insgesamt 14 Wochen)

Die Referendarin oder der Referendar soll die Aufgaben und Verfahren von Raumordnung und Landesplanung kennenlernen. Hierfür sind Ausbildungsstationen bei der obersten Landesplanungsbehörde und einer für die Regionalplanung zuständigen Stelle besonders geeignet.
Im Bereich der Stadtentwicklung und Stadterneuerung sind neben den Aufgaben der Bauleitplanung insbesondere die Themen Bodenordnung und Immobilienwertermittlung in praktischer Mitarbeit vertieft zu vermitteln. Strategien der Baulandentwicklung und des Flächenmanagements auch in Kooperation mit privaten Investoren sollen behandelt werden.
Die interdisziplinäre Zusammenarbeit soll z. B. in ämterübergreifenden Arbeitsgruppen, Ausschüssen, bei Planfeststellungsverfahren sowie bei den Anforderungen des Natur- und Umweltschutzes thematisiert werden.
Die Referendarin oder der Referendar soll Gelegenheit erhalten, die allgemeinen technischen Aufgaben einer Kommunalverwaltung eingehend kennenzulernen. Energiepolitische Strategien, die Aspekte der demographischen Entwicklung sowie Umwelt- und Klimaveränderungen sind ebenfalls wichtige Themen dieses Ausbildungsabschnitts.

IV
Geodatenmanagement und Geodateninfrastruktur
(16 Wochen)

Amt für Bodenmanagement (bis zu 8 Wochen)

Hessisches Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation (bis zu 8 Wochen)

Hospitationen bei Behörden auf kommunaler Ebene, Landes- oder Bundesebene, europäischen Institutionen und ggf. auch Wirtschaftsbetrieben mit entsprechenden Geschäftsfeldern

Die Referendarin oder der Referendar soll die Herausforderungen für das Geoinformationswesen und dessen Beitrag zum E-Government sowie die zugehörigen Strategien kennenlernen.
Sie oder er soll anhand praktischer Mitarbeit das Geodatenmanagement und die Anforderungen der Geodateninfrastruktur (GDI) erlernen, wobei besonders auch die Entwicklungen und Interdisziplinarität vermittelt werden sollen.
Die Ausbildung im Geodatenmanagement soll in großen Geodaten haltenden Stellen erfolgen. Hierbei sind die freie Wirtschaft und die Bundesebene eingeschlossen. Die Ausbildung in Geodateninfrastruktur soll maßgeblich bei den Einrichtungen stattfinden, die die zentralen Komponenten der GDI des Ausbildungslandes führen und bei denen die GDI-Koordinierungsstellen angesiedelt sind. Zusätzlich soll die Referendarin oder der Referendar Gelegenheit erhalten, Geofachinformationssysteme in den dafür zuständigen Behörden oder anderen Stellen kennenzulernen, maßgeblich im Bereich Umwelt, der freien Wirtschaft oder auf kommunaler Ebene.
Der Ausbildungsabschnitt eignet sich besonders für die Anfertigung von Abschnitts- oder Projektarbeiten oder für Hospitationen bei europäischen Institutionen, in der Privatwirtschaft oder Einrichtungen der nationalen GDI.

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(24 Wochen)

Ausbildungsrichtungs- und ggf. länderübergreifende Lehrgänge, Arbeitsgemeinschaften oder ähnliches bei Fortbildungseinrichtungen der Länder

Hessisches Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation

Amt für Bodenmanagement

(insgesamt 12 Wochen)

Einführungslehrgang (1 Woche). Darin sollen erste Kommunikations- und Managementkompetenzen vermittelt werden (Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Visualisierung und Moderation), die in den Ausbildungsabschnitten und den weiteren Lehrgängen auszubauen sind.
Allgemeines Verwaltungsseminar (4 Wochen).
Fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen), die im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten durchgeführt werden können.
Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen oder Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Dieser einführende Unterricht sollte möglichst zu Beginn des Abschnitts vermittelt werden.
Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 (z. B. Planspiele, e-Learning, Blended-Learning, Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede, Assessment-Center-Trainingseinheiten sowie Exkursionen).
Besondere Lehrgänge und Seminare sollen eine theoretische Ausbildung in Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit beinhalten (3 Wochen).
Die alle Geoinformationsverwaltungen gleichermaßen betreffenden fachlichen Seminarthemen können länderübergreifend zentral vermittelt werden (z. B. Angelegenheiten der AdV, des Bundes, der GDI-DE, europäische Themen).

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen), schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfungen einschließlich Prüfungsvorbereitungen (6 Wochen).

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 32 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Liegenschaftskataster und Landesvermessung, Geobasisinformationssystem

 1¼

d)

Landentwicklung

1

e)

Landesplanung und Städtebau

1

f)

Geodatenmanagement und Geodateninfrastruktur

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 32 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Liegenschaftskataster und Landesvermessung, Geobasisinformationssystem

Amtliches deutsches Vermessungs- und Geoinformationswesen

 

Gliederung des deutschen Vermessungs- und Geoinformationswesens

 

Aufgabenbereiche

 

Zuständigkeiten

Herausforderungen und Bedeutung des öffentlichen Vermessungs- und Geoinformationswesens

 

Föderalismus und nationale Einheitlichkeit

 

Einbindung in die Landespolitik

 

Haushaltsentwicklung

 

Staatsfunktion

Rechtliche Grundlagen und Organisation

 

Vermessungs- und Geoinformationsgesetze der Länder

 

 

Inhalt, Grundsätze, Rechtsvergleich

 

Verwaltungsaufbau und Organisationsansätze

 

Recht der ÖbVI

 

Ländervergleich

Liegenschaftskataster

 

Gewährleistung des Eigentums und Sicherung des Grundstücksverkehrs

 

Aufgaben, Zweck und Inhalt

 

Qualitätsanforderungen und -management

 

Einrichtung als Amtliches Liegenschaftskatasterinformationssystem

 

Benutzungskriterien

 

Gebrauch und Nutzung durch Wirtschaft, Verwaltung und Gesellschaft

 

Benachbarte Rechtsgebiete

 

 

Materielles und formelles Liegenschaftsrecht

 

 

Wasserrecht, Verkehrswegerecht

 

 

Beurkundungsrecht in Grundzügen

 

 

Erbbaurecht, Wohnungseigentumsrecht, Zwangsversteigerungsrecht

 

 

Bauordnungsrecht

 

Prozessorientierung

 

Zusammenarbeit

 

 

Grundbuch und andere Register

 

 

Flurbereinigung

 

 

Andere behördliche Vermessungsstellen

 

 

Landesvermessung

 

 

Finanzverwaltung

 

 

Landesplanungsverwaltung

 

 

Bauverwaltung

 

Liegenschaftsvermessungen und Fortführung

 

Entstehung, geschichtliche Entwicklung, Erneuerung

Landesvermessung

 

Gewährleistung, Daseinsvorsorge

 

Klassische Aufgabenfelder

 

Zweck und Anforderungen

 

Geodätischer Raumbezug

 

 

Festpunktfelder

 

 

SAPOS

 

 

Amtliches Bezugssystem

 

 

Amtliches Festpunkt-Informationssystem

 

Erfassung der amtlichen Geotopographie

 

 

Topographisches Informationsmanagement, Topographische Landesaufnahme

 

 

Photogrammetrie, Fernerkundung

 

Landesluftbildsammlung

 

Landeskartenwerke

 

Amtliches Topographisch-Kartographisches Informationssystem

 

Qualitätsmanagement

 

Gebrauch und Nutzung

 

Prozessorientierung

 

Zusammenarbeit

 

Benutzungskriterien

 

Entstehung, geschichtliche Entwicklung

 

Militärische Epoche

 

Zivile Epoche

 

Entwicklungstendenzen

Geobasisinformationssystem

 

Inhalt, Bestandteile, Zweck

 

Bedeutung (auch für die GDI)

 

Aktivierungsfunktion

 

Bereitstellung der Geobasisdaten

 

GeoInfoDok und AAA-Datenmodell

Strategien

 

Grundsätze des öffentlichen Vermessungswesens

 

Bereitstellung von Geobasisdaten

 

Eckwerte der Zusammenarbeit mit den ÖbVI

Länderübergreifende Zusammenarbeit

 

Strategische Zusammenarbeit in der AdV

 

 

Aufgaben

 

 

Organe

 

 

Ziele, Ergebnisse

 

Operative Zusammenarbeit im Lenkungsausschuss Geobasis

 

 

Zusammensetzung

 

 

Aufgabenpotenziale

 

 

Vorgehen

 

 

Zentraler Vertrieb und gemeinsame Entwicklung

 

Zusammenarbeit mit dem Bund

 

Zusammenarbeit im internationalen Bereich

Entwicklungstendenzen

 

Aufgabenentwicklung

 

Verwaltungsreformen

 

Entwicklung der Geodäsie in Deutschland

Fach 4:

Landentwicklung

Herausforderungen für die Landentwicklung

 

Demographischer Wandel, Klimawandel, Energiewende

 

Flächenverbrauch, Infrastruktur, Mobilität

 

Strukturwandel in der Landwirtschaft

 

Kulturlandschaften und Gewässer

 

Schrumpfungsprozesse im ländlichen Raum

 

Innenentwicklung kleiner Städte und Dörfer

 

Dorfumbau, Daseinsvorsorge, Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse

Anforderungen an die ländlichen Räume und Instrumente der Landentwicklung

 

Strategien

 

 

Wandel in den Köpfen

 

 

Interkommunale Kooperationen

 

 

Allianzen

 

LEADER und ILEK

 

 

Regionalmanagement

 

 

Dorfentwicklung und Daseinsvorsorge

 

Natur- und Artenschutz, Landschaftsentwicklung

 

Hochwasser-, Trinkwasser- und Gewässerschutz

 

Technische Infrastruktur

 

 

Straßen, Schiene

 

 

Kommunikations- und Leitungsnetze

 

 

Energieerzeugung

 

Bedarfs- und funktionsgerechte ländliche Wegenetze

Agrar- und Strukturpolitik für die ländlichen Räume

 

Europäische und nationale Förderprogramme

 

Regionalfonds und Erschließung privater Finanzierungsquellen

 

 

Privat-Public-Partnership-Modelle

 

 

Sponsoring

 

 

Stiftungen, Vereine und Genossenschaften

 

Einsatz von Finanzierungsmitteln anderer Fachbehörden in der Landentwicklung

 

 

Verkehrsanlagen, Wasserwirtschaft, Forstwirtschaft

 

 

Naturschutz, Energieanlagen, Tourismus

Verfahren nach Flurbereinigungs- und Landwirtschaftsanpassungsgesetz

 

Zuständigkeiten und Ziele der ländlichen Bodenordnung nach Verfahrensarten

 

Verfahrensabläufe

 

 

Einleitung, Legitimation, Wertermittlung, Planung

 

 

Flurbereinigungsplan, tatsächliche und rechtliche Ausführung des Flurbereinigungsplans

 

 

Berichtigung der öffentlichen Bücher

 

 

Schlussfeststellung

 

Technik und Automation

 

Landentwicklungsfachinformationssystem LEFIS

 

Vermessung und Geoinformation

 

 

Beschaffung geobasierter Informationen

 

 

Örtliche Erfassungsverfahren

 

Verwaltungsakte und Rechtsbehelfsverfahren

 

Besonderheiten der Unternehmensflurbereinigung

 

Freiwilliger Nutzungstausch

 

Kostenarten

 

Herstellung und Ausbau der Anlagen

Modernes Verwaltungshandeln

 

Wohlstandsentwicklung und -messung

 

 

Wertschöpfung, Nachhaltigkeit

 

 

Lebensqualität

 

Beteiligungs- und Aktivierungsformen

 

Arbeiten mit Szenarien und Varianten

 

Bottom-up-Prinzip

 

Moderation der Landentwicklung

 

Planungsrecht und Planfeststellungsverfahren

 

Enteignungsrecht im Kontext der Fachaufgaben

 

Umweltverträglichkeitsverfahren, Kompensationsmanagement

Einordnung und Entwicklung der Landentwicklung

 

Landesentwicklung und Landentwicklung

 

Geschichtliche Entwicklung

 

Personalmanagement und -qualifizierung

 

Organisationsvergleich in den Bundesländern

 

Verwaltungsmodernisierungsansätze in den Bundesländern

Fach 5:

Landesplanung und Städtebau

Herausforderungen für Raumordnung und Stadtentwicklung

 

Demographischer Wandel

 

Wirtschaftliche Rahmenbedingungen

 

Zentralörtliche Versorgung

 

Erneuerbare Energien, Energiewende

 

Stadt-Umland-Beziehungen, Regionalentwicklung

 

Stadterweiterung, Stadterneuerung, Stadtumbau

 

Innenentwicklung

 

Landmanagement

 

Nachhaltigkeit, Umweltverträglichkeit, Flächenverbrauch

 

Klimawandel

 

Infrastruktur

 

Zusammenwirken von kommunaler Planung und privaten Investoren

 

Engagement und Teilhabe an Planungsprozessen

 

Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen

Landesplanung, Raumordnung

 

Rechtliche Grundlagen und System der räumlichen Planung

 

Prinzip der Zentralen Orte

 

Planung

 

 

Planungsebenen (Landesentwicklungsplan, regionale Entwicklungspläne, regionale Teilentwicklungspläne)

 

 

Organisation und Kompetenzen

 

Ziele, Grundsätze und Leitbilder der Raumordnung

 

Planungsverfahren, Raumordnungsverfahren

 

Verhältnis Landesplanung und Bauleitplanung

 

Europäische Raumordnung

 

Bund-Länder-Zusammenarbeit

 

Sicherung der Raumordnung

 

Georeferenzierte Raumbeobachtungssysteme, Raumordnungskataster

 

Interkommunales Flächenmanagement

Städtebau und Bodenordnung

 

Rechtliche Grundlagen

 

Bauleitplanung, Sicherung der Bauleitplanung, Aufbau als georeferenzierte Informationssysteme

 

Städtebauliche Verträge, Vorhaben- und Erschließungsplan

 

Regelung der baulichen und sonstigen Nutzung, Entschädigung

 

Bodenordnung, Bodenordnungsverfahren

 

Enteignung, Erschließung

 

Kommunale Bodenpolitik und Modelle der Baulandentwicklung

 

Maßnahmen für den Naturschutz

 

Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen

 

Soziale Stadt und Stadtumbau

Immobilienwertermittlung

 

Rechtliche Grundlagen

 

Verkehrswert, Marktwert, sonstige Wertbegriffe und Wertermittlungsaufgaben

 

Organisation der Wertermittlung, Gutachterausschuss, Sachverständigenwesen

 

Verkehrswertgutachten, Kaufpreissammlung, Bodenrichtwerte

 

Oberer Gutachterausschuss, Zentrale Geschäftsstelle

 

Wertermittlungsverfahren, Ableitung erforderlicher Daten

 

Transparenz des Immobilienmarkts, Auskünfte, Vermarktung

 

Marktberichte, länderübergreifende Zusammenarbeit

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

 

Planfeststellungsverfahren

 

Natur- und Umweltschutz

 

Denkmalschutz

 

Nachbarrecht

 

Geoinformationsbeschaffung und -transfer

 

Kommunales Vermessungs- und Liegenschaftswesen

Entwicklungsprozesse

 

Geschichtliche Entwicklung von Städtebau und Bodenordnung

 

Entwicklungslinien der Immobilienwertermittlung

 

Rechtsentwicklung des Baugesetzbuches

Fach 6:

Geodatenmanagement und Geodateninfrastruktur

Herausforderungen für das Geoinformationswesen

 

Globalisierung

 

Klimaveränderungen

 

Monitoring des Gesamtsystems Erde

 

Umweltschutz

 

Demographische Entwicklung

 

Veränderungen der Infrastruktur

Bedeutung der Geoinformationen

 

Geoinformationen im globalisierten 21. Jahrhundert

 

 

Historische Dimension

 

 

Politische Dimension

 

 

Administrative Dimension

 

 

Bedeutung in der Bundesverwaltung

 

 

Bedeutung auf Länderebene

 

 

Bedeutung auf kommunaler Ebene

 

Nationale Berufsverbände, privater Bereich

 

Gesellschaftlicher Auftrag

 

Geoinformation im internationalen Umfeld

 

 

Partner, Stakeholder, Kooperationen

 

 

Internationale Programme, Initiativen und Projekte

 

Informations- und Datenpolitik

GeoGovernment und Strategien

 

Geoinformationswesen und Staat

 

 

Staatsbindung, Hoheitsfunktion

 

 

Gesellschaftssektoren

 

 

Rolle des Staates

 

Strategien der Zusammenarbeit

 

 

Föderalismus

 

 

Arbeitskreise

 

 

Strategische Leitlinien des Staates

 

 

Bereitstellungsstrategien

Geodatenmanagement

 

Begriffe und Definitionen

 

Einsatzfelder von Geoinformation

 

Anforderungen an das Geodatenmanagement

 

 

Technisch

 

 

Organisatorisch

 

 

Personell

 

Datenbanken

 

IT-Infrastruktur, IT-Netze

 

Dienste- und Portaltechnologie

 

Umsetzung des Geodatenmanagements

 

 

Organisatorische und personelle Umsetzung

 

 

Frontoffice-Backoffice-Modell

 

 

Prozessmanagement

 

 

Kooperationen und Modellprojekte

 

E-Government, Open Government, Open Data

 

Bedarfs- und Nutzerorientierung

 

 

Synergien und Wertschöpfung

 

 

Nutzergruppen

 

Bereitstellung

 

 

Urheberrecht, Datenbankschutzrecht

 

 

Nutzungsbedingungen, Lizenzierung, Lizenzierungsmodelle

 

 

Bereitstellungsmodelle, Gebührenmodelle

 

 

Datenschutz

 

Public Relations und Marketing

 

Normierung und Standardisierung

 

Fachdatenmodelle

 

Nichtamtliche Geodaten

Geodateninfrastruktur (GDI)

 

Ansatz, Begriffe, Definitionen

 

Rechtliche Grundlagen

 

 

Europäische Ebene

 

 

Nationale Ebene

 

Europäische GDI

 

Aufbau der GDI-DE, Architektur

 

 

GDI des Bundes

 

 

Länder-GDI

 

 

kommunale GDI

 

Daten, Datenanforderungen, Metadatensystem

 

Dienste und Portale

 

Koordinierung

 

Organisation der GDI in Bund, Ländern und Kommunen

 

 

Lenkungsgremium GDI-DE

 

 

GIW-Kommission

 

 

IT-Planungsrat

 

 

Fachnetzwerke

 

 

Organisation der GDI in den Ländern

Entwicklungen und Interdisziplinarität

 

Entwicklungstendenzen von Geodatenmanagement und Geodateninfrastruktur

 

Modellansatz Zentrale Geodienstleister

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 12

(zu § 33)

Sondervorschriften Landespflege

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 33 Abs. 1

a)

Grundlagenwissen

In Bezug auf das technische Referendariat sind die wissenschaftlichen Grundlagen und deren methodische Anwendung in folgenden Teilbereichen der Landespflege nachzuweisen:

-

Naturschutz

-

Landschaftspflege

-

Grünordnung

-

Landschaftsökologie (einschließlich der Grundlagenfächer Botanik/Vegetationskunde, Zoologie und Geologie/Bodenkunde).

Daneben sind planerische Fähigkeiten auf dem Gebiet der Garten- und Landschaftsarchitektur sowie der Landschafts-, Grünordnungs- und Objektplanung nachzuweisen.

b)

Grundlegendes Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Als Grundlage für die Planungen und die Ausführung landespflegerischer Belange und als Voraussetzung für die Zusammenarbeit mit benachbarten Fachbereichen ist grundlegendes Fachwissen und dessen methodische Anwendung mindestens in folgenden Fächern nachzuweisen:

-

Landschafts- und Grünflächenbau

-

Ingenieurbiologie

-

Rechtsgrundlagen des Naturschutzes und der Landschaftspflege

-

Geschichte des Naturschutzes und der Landschaftspflege

-

Informationstechnik/graphische Datenverarbeitung

-

Freizeit und Erholung

c)

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Neben dem grundlegenden Fachwissen wird der Nachweis verlangt, dass das Studium durch Kenntnisse in den Grundzügen folgender Fächer bzw. Fächergruppen - und zwar wahlweise mindestens in 3 - abgerundet worden ist:

-

Raumordnung, Landes- und Regionalplanung

-

Städtebau und Siedlungswesen

-

Bauplanungs- und Bauordnungsrecht

-

Verkehrsplanung/Verkehrsanlagen

-

Wasserwirtschaft und Wasserbau

-

Bergbau, Bodenabbau, Abgrabungen

-

Waldbau/Forstplanung

-

Landwirtschaft/Agrarplanung

-

Umweltschutz, Immissionsschutz, Abfallwirtschaft

-

Leitungsaufgaben/Führungstechnik/Management

1.2

Form des Nachweises

Der Nachweis ist in den 4 Teilbereichen nach Buchst. a) durch qualifizierende Prüfungen und in den sonstigen Fächern durch Testate während des Studiengangs, vorzugsweise durch ein Diploma Supplement sowie durch Darlegung des absolvierten Studienspektrums (Transcript of Records) zu erbringen.

Die Fähigkeit, das Fachwissen zu beherrschen, methodisch anzuwenden und planerischen Anforderungen gerecht zu werden, ist durch eigenständige Arbeiten (z. B. Diplomarbeit, Masterthesis oder sonstige Studienarbeiten) zu belegen.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 33 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Einführung in die Verwaltung sowie Information und praktische Mitarbeit bei der unteren Naturschutz-/Landschaftsbehörde und bei der Kommunalverwaltung

(35 Wochen)

}

(64
Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Information und praktische Mitarbeit bei den Fachverwaltungen der Nachbargebiete der Landespflege und bei wissenschaftlichen Einrichtungen des Landes und des Bundes

(16 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Praktische Mitarbeit und Information bei einer Landesmittelbehörde und/oder Landesoberbehörde für Naturschutz und Landschaftspflege sowie Anfertigen der häuslichen Prüfungsarbeit

(13 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-III)

Für die Ausbildungsabschnitte I-III sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie die andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 16 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Bis zu 12 weitere Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, für die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und Hospitationen benötigt. Die insgesamt 28 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt IV“ zusammengefasst.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

64 Wochen nach Nr. 2.1,

-

28 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Zu den Ausbildungsabschnitten I-III

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden. In allen Ausbildungsabschnitten ist besonderer Wert darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr übt. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Sitzungen und Verhandlungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften teilnehmen. Die Referendarin oder der Referendar soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse präsentieren. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie das Feedback herauszustellen.

Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umwelt- und Sozialverträglichkeit.

Die Ausbildungsabschnitte I-III eignen sich besonders für Projektarbeiten und Hospitationen auf Bundesebene sowie bei europäischen Institutionen, in europäischen Mitgliedstaaten oder in der freien Wirtschaft. Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt IV)

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung wird durch weitere Lehrgänge und Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 Abs. 3 ergänzt. Dies gilt insbesondere für die Vorbereitung der Prüfungen in den beiden fachübergreifenden Fächern „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“. Hospitationen auf Bundesebene sowie bei europäischen Institutionen, in europäischen Mitgliedstaaten oder in der freien Wirtschaft sind dabei erwünscht.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Landespflege strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der laut Ausbildungsplan eröffneten Flexibilisierungsspanne gestaltet werden. In diesem Rahmen sollen nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildung

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

Abschnitte

Dauer
(Wochen)

I

1
(1-2)*

34
(28-36)*

Ausbildungsbehörde

-

untere Naturschutzbehörde (mindestens 16 Wochen)

-

Kommunalverwaltung, insbesondere Grünflächen- und Stadtplanungsämter (mindestens 8 Wochen)

Einführung in die Ausbildung sowie die Verwaltung, die Aufgaben und die Organisation der Fachverwaltungen
Praktische, fachspezifische Ausbildung im Schwerpunkt Naturschutz und Landschaftspflege
Grundzüge der Verwaltungspraxis und selbstständige Mitarbeit und Anwendung der einschlägigen Vorschriften, Erlasse und Richtlinien
Vertiefende Anwendung des technischen und natur-wissenschaftlichen Wissens in den einzelnen Aufgabenfeldern sowie der in den Lehrgängen vermittelten Kenntnisse
Ausweisung von Schutzgebieten und -objekten, Planung und Entwurf in der Landschafts-, Grünordnungs-, Biotop- und Objektplanung, Biotop- und Grünflächenpflege, Artenschutz, Anwendung der Eingriffsregelung in der Bauleit- und Fachplanung sowie bei sonstigen Vorhaben, Förderprogramme, Prüfung von Anträgen, Verfassen von Entwürfen für Genehmigungen, Anordnungen, Bescheide, Stellungnahmen und allgemeiner Schriftverkehr
Vorbereitung von Ausschreibungsunterlagen, Abwicklung von Aufträgen; Finanzkontrolle, Abrechnung, Liegenschaftswesen, Einsatz und Anwendung von ADV, Zusammenwirken mit Beiräten, Naturschutzverbänden und -beauftragten, Landschaftswarten sowie politischen Entscheidungsgremien, Personal-, Haushalts- und Rechnungswesen, Geschäftsbetrieb und Bürotechnik, Arbeitsplanung, Ablauforganisation, Personaleinsatz, Personalführung, Beurteilungen, Personalentwicklung, Öffentlichkeitsarbeit, Teilnahme an Ausschusssitzungen, Scoping- und Anhörungsterminen sowie Abstimmungsgesprächen

II

16
(12-18)*

Fachverwaltungen, insbesondere Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie

-

Landwirtschaftsbehörden bei den Landkreisen/Obere und untere Flurbereinigungsbehörden

-

Forstämter, Landesbetrieb Hessen Forst - Landesbetriebsleitung und Nationalpark

-

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement

Kennenlernen der relevanten Aufgaben, Organisation, Instrumente und Rechtsgrundlagen sowie der Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung und der Aufgaben als Träger öffentlicher Belange bei Fachplanungen.
Bei der Landesfachdienststelle insbesondere:
Beratungsaufgaben gegenüber den Behörden und Stellen des Landes, der Kommunen, fachtechnische Betreuung der Naturschutz-/Landschaftsbehörden, Projektgruppenarbeit, Kennenlernen der Erstellung von Gutachten, der Erarbeitung von Stellungnahmen gegenüber Aufsichtsbehörden und Gerichten, der Bewertung von Umweltverträglichkeitsstudien und Fachplanungen, Teilnahme an Messungen, Untersuchungen, Probenahmen.

III

13
(10-18)*

Obere und Oberste Landesbehörden

Praktische Ausbildung:
Organisation und Aufgaben der staatlichen Mittelinstanz als Bündelungsbehörde
In Vertiefung der Abschnitte I und II:
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit unter Anwendung der einschlägigen Vorschriften, Erlasse und Richtlinien, Umweltverträglichkeitsprüfungen, Fördermittel, Vollzug der fachlichen Rechtsvorschriften durch Rechtsetzungsverfahren, Bewilligungen, Erlaubnisse, Zulassungen, Planfeststellungen, Bescheide, Beschlüsse, insbesondere in den Bereichen des Naturschutzes und der Landschaftspflege sowie der Regionalplanung, der Bauleitplanung und den angrenzenden Fachgebieten

IV

16
(12-18)*

Lehrgänge/
Seminare/
Arbeitsgemeinschaften/
Exkursionen

Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung, Management, Mitarbeiterführung, Planung, Entscheidung, Rhetorik, Gesprächsführung, Psychologie
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Allgemeine fachübergreifende Zielsetzungen und Strategien zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen:

-

Ziele und Notwendigkeit des Umweltschutzes

-

Umweltschutz als planerische und ordnungsrechtliche Aufgabe

-

Vorsorge-, Verursacher-, Kooperationsprinzip

-

Genehmigung, Durchführung und Überwachung von Maßnahmen, Erfolgskontrolle

-

Grundlagen und technische Regeln

-

Voruntersuchungen, Planung

-

Erheben, Beschreiben und Bewerten von Daten

-

Grundzüge der Verwaltungspraxis

Fachübergreifende Rechts- und Verwaltungsvorschriften
Grundlagen des Verwaltungsrechts, Verfassungsrecht, Rechtsstellung der Beamtinnen und Beamten, Geheimhaltungs- und Auskunftspflicht, Ordnungsrecht, Strafrecht/Ordnungswidrigkeitenrecht, Bau- und Planungsrecht, Zivilrecht, Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen, Finanzierungsprogramme
Disziplinarrecht, Personalvertretungsrecht, Haftungsrecht
Verwaltungsvollstreckung, verwaltungsgerichtliche Verfahren (Klagearten, Urteile)
Mitwirkungsrechte der Naturschutzverbände
Grundzüge und Vertiefung der fachbezogenen Rechts- und Verwaltungsvorschriften
Nationales, internationales und EU-Recht in den Bereichen Natur- und Artenschutz, Umweltverträglichkeit, Raumordnung und Landesplanung, Bauplanungs- und Bauordnungsrecht
Wasser, Bodenschutz, Abfall, Altlasten, Immissionsschutz
Land- und Forstwirtschaft, Flurbereinigung, Energiewirtschaft, Kommunikationstechnik
Verkehrswesen, Jagd- und Fischereirecht
(Garten-) Denkmalschutz/-pflege

 

6

 

Häusliche Prüfungsarbeit

 

6
(3-6)*

Prüfungsvorbereitung

 

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 33 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Naturschutz und Landschaftspflege

 1¼

d)

Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

1

e)

Freiraumplanung und Grünordnung

1

f)

Angrenzende Fachgebiete

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 33 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen

 

Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Naturschutz und Landschaftspflege

Aufgaben, geschichtliche Entwicklung

Rechtsgrundlagen

 

internationale und europäische Regelungen

 

(Bundes- und Landesrecht)

Ziele und Grundsätze des Naturschutzes und der Landschaftspflege

Landschaftsplanung

 

Grundlagen, Ebenen

 

Inhalte und Verfahren

 

Umsetzung

Eingriffsregelung

 

Prinzipien

 

Bewertungsfragen

 

Verfahren

Naturschutz und Landschaftspflege und konkurrierende Nutzungen

Biotopschutz, Biotopverbund

 

Grundlagen

 

Programme

 

Konzeptionen

 

Pläne

 

Pflege von Biotopen

 

Vertragsnaturschutz

 

Biodiversität

Flächen- und Objektschutz

 

Schutzkategorien

 

Verordnungen

 

Satzungen

 

Wirkungen

 

Entschädigungsfragen

NATURA 2000

 

Regelungen

 

Instrumente

 

Vorschriften

Internationaler und nationaler Artenschutz, Artenschutzprogramme, Artenhilfsmaßnahmen, Klimaschutz, Klimawandel mit Bezug zum Naturschutz

Förderprogramme für Naturschutz und Landschaftspflege

 

der EU

 

des Bundes

 

der Länder

 

der Kommunen

Aufgaben und Organisation der Naturschutzverwaltung

Naturschutzverbände und -beiräte und sonstige Naturschutzinstitutionen, biologische Stationen

Öffentlichkeitsarbeit im Naturschutz

Fach 4:

Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

Aufgaben, geschichtliche Entwicklung von Raumordnung, Landesplanung, Städtebau und Bodenordnung

Rechtsgrundlagen der Raumordnung, der Landesplanung und des Städtebaus (einschließlich Bauleitplanung), Rechtsentwicklung des Raumordnungs- und des Bauplanungsrechts

Ziele und Grundsätze von Raumordnung, Landesplanung und Städtebau

Programme, Pläne und Satzungen

 

Planungsebenen und deren Beziehungen untereinander

 

Inhalte und Verfahren

 

Wirksamkeit

 

Umsetzung

 

Sicherung

 

Vollzugsdefizite

Stadtentwicklung, Stadterneuerung, Städtebauförderung

 

Prinzip der zentralen Orte/Zentrale-Orte-Konzept

 

Beiträge der Fachplanungen zu den Gesamtplanungen

 

Zusammenwirken mit den Fachplanungen, Verhältnis Bundesplanung, Landesplanung, Regionalplanung und Bauleitplanung

 

MKRO, Leitbilder der Raumordnung, Bund-Länder-Zusammenarbeit

 

Planungsverfahren, Raumordnungsverfahren

 

Genehmigungs- und Anzeigeverfahren, einschließlich bauaufsichtlicher Verfahren

 

Integration von Programmen, Plänen und sonstigen Belangen des Naturschutzes, der Landschaftspflege und der Grünordnung

 

Beziehungen zum Naturschutzrecht

 

Eingriffsregelung

 

UVP

 

Verträglichkeitsprüfung

 

Artenschutz

 

Landschaftsplanung

Herausforderung Demographischer Wandel, Gestaltung von Schrumpfungs- und Alterungsprozessen, Sicherung der Daseinsvorsorge, Innenentwicklung kleiner Städte und Dörfer, Dorfentwicklung, Beteiligungs- und Aktivierungsformen

 

Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse

 

Klimawandel, Energiewende, Ausbau der erneuerbaren Energien

 

Flächenverbrauch, Infrastruktur, Mobilität

 

Anforderungen an die Entwicklung der (ländlichen) Räume, Instrumente der Landes- und Regionalentwicklung, Kooperationen, interkommunale Kooperationen, Regionalmanagement, Stadt-Umland-Beziehungen

 

Metropolregionen

Strukturpolitik für die (ländlichen) Räume, europäische, nationale und Landesförderprogramme, Leader, integrierte ländliche Entwicklungskonzepte, Privat-Public-Partnership-Modelle

 

Raumbeobachtung, Raumordnungskataster

 

Zuständige Behörden

 

 

Aufgaben

 

 

Organisation

 

 

Zusammenarbeit mit der Naturschutzverwaltung

Fach 5:

Freiraumplanung und Grünordnung

Aufgaben und Organisation städtischer Grün- bzw. Gartenämter sowie Zusammenarbeit mit anderen Ämtern

 

Funktionen von Freiräumen und Grünflächen - einschließlich Verbundsystemen - im besiedelten und unbesiedelten Bereich

 

Programme, Konzeptionen und Pläne für Freiräume,

 

Grünflächen und Einzelobjekte

 

 

Übernahme in andere Planungen

 

 

Umsetzung

 

Naherholungskonzeptionen in Ballungsgebieten

 

Naturschutz im besiedelten Bereich

 

Konflikte Naturschutz/Freizeitnutzung, Lösungsmöglichkeiten

 

Gartendenkmalpflege

 

Wettbewerbswesen

 

Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI)

 

Anlage, Schutz und Pflege von Freiräumen und Grünflächen sowie von Einzelobjekten

 

 

Abwicklung und Kosten

 

Verdingungswesen

 

 

Ausschreibung und Vergabe nach VOB

 

Rechtsgrundlagen des Kleingarten- und Friedhofswesens

 

Verkehrssicherungspflicht, Haftungsrecht

Fach 6:

Angrenzende Fachgebiete

Übersicht über

 

Ziele und Grundsätze

 

Aufgaben

 

Rechtsgrundlagen

 

Organisation

 

Programme und Pläne

 

Instrumente, Verfahren und Verknüpfung zum Naturschutzrecht

 

Planungen und Maßnahmen in Natur und Landschaft

 

Förderinstrumente

 

Möglichkeiten der Zusammenarbeit (Synergien)

 

Konfliktlösungsstrategien

 

Möglichkeiten der Berücksichtigung von Naturschutz und Landschaftspflege

in den angrenzenden Fachgebieten

 

der Landwirtschaft (einschließlich der Flurbereinigung)

 

der Forstwirtschaft

 

der Wasserwirtschaft

 

der Abfallwirtschaft

 

der Gewinnung von Bodenschätzen

 

des Bodenschutzes

 

des Immissionsschutzes

 

der Energiewirtschaft

 

der Kommunikationstechnik

 

des Verkehrs

 

der Denkmalpflege

 

der Jagd und der Fischerei


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 13

(zu § 34)

Sondervorschriften Umwelttechnik

1.

Die Vorgaben zum Wissensspektrum (Studieninhalte) sind in § 34 Abs. 2 festgelegt.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 34 Abs. 4

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

(17 Wochen)

}

(66 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Immissionsschutz und Klimaschutz

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Praktikum/Hospitationen

(15 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I bis IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 13 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Weitere 13 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und ergänzende Hospitationen benötigt. Die insgesamt 26 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

66 Wochen nach Nr. 2.1,

-

26 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Zu den Ausbildungsabschnitten I-III:

Die praktische Ausbildung in den Ausbildungsabschnitten I-III zielt darauf ab, die Zusammenhänge und Arbeitsabläufe in der Umweltverwaltung kennenzulernen, zu verstehen und anhand konkreter Einzelfälle anzuwenden.

Im Ausbildungsabschnitt I (17 Wochen) erhält die Referendarin oder der Referendar Informationen über die Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft, den Inhalt und Ablauf der Abfallwirtschaftsplanung, die Logistik und Technik der Abfallentsorgung, die behördliche Überwachung der Abfallentsorgung sowie die geltenden Andienungs- und Überlassungspflichten. Auch die Grundsatzfragen des Bodenschutzes und die Möglichkeit der Altlastenbearbeitung werden in diesem Abschnitt behandelt.

Im Abschnitt II (17 Wochen) werden verschiedene Produktionstechnologien und deren Umweltauswirkungen intensiv behandelt. Die Referendarin oder der Referendar befasst sich mit technischen Maßnahmen der Abluftreinigung, dem gebietsbezogenen Immissionsschutz, Fragen der Luftreinhaltung, Lärm und Erschütterungen, umweltgefährdenden Stoffen und der Gentechnik. Der Klimaschutz mit Auswirkungen des Klimawandels, Verminderung von Treibhausgasemissionen, Anpassungsmaßnahmen sowie den Möglichkeiten des Emissionshandels sind ebenfalls Lernstoff.

Im Abschnitt III (17 Wochen) erhält die Referendarin oder der Referendar Einblick in die Grundlagen der Wasserwirtschaft und befasst sich mit dem Schutz der oberirdischen Gewässer und des Grundwassers im Spannungsfeld mit den unterschiedlichen Nutzungsansprüchen. Außerdem werden die technischen Standards und die Technologien der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung vermittelt.

2.5

Zu dem Ausbildungsabschnitt IV:

Während die Abschnitte I-III von den Fachdezernaten der Ausbildungsbehörde gestaltet werden, lernt die Referendarin oder der Referendar im Abschnitt IV (15 Wochen) die nachfolgend genannten Organisationen, Organisationseinheiten, Körperschaften und Behörden kennen.

Im Rahmen einer Hospitation in der Kommunalverwaltung (3 Wochen) wird ein Einblick in Aufgaben, Organisation und Tätigkeiten der kommunalen Gebietskörperschaften vermittelt. Dies betrifft auch die kommunale Selbstverwaltung mit der politischen Willensbildung bei kommunalen Planungen, aber auch die Arbeit der staatlichen Auftragsverwaltung.

In den zuständigen Abteilungen der Regierungspräsidien (3 Wochen) werden Kenntnisse über die Aufgaben einer Bündelungsbehörde, Personalbewirtschaftung, Fach- und Dienstaufsicht, Kommunalaufsicht sowie die Durchführung der Landes- und Regionalplanung vermittelt.

Bei einem 3-wöchigen Aufenthalt im Hessischen Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie erhält die Referendarin oder der Referendar einen Überblick über Organisation und Aufgaben der Dienststelle sowie Fachinformationen zu deren vielfältigen naturwissenschaftlichen und ingenieurtechnischen Tätigkeiten.

Zudem hat die Referendarin oder der Referendar im Ausbildungsabschnitt IV ein Praktikum außerhalb der Landesverwaltung zu absolvieren, um deren Organisation und Arbeitsweise näher kennenzulernen. Als Praktikumsstellen kommen private und öffentliche Unternehmen (Firmen, Wasserverbände, kommunale Eigenbetriebe) in Betracht, aber auch ausgelagerte Behörden (z. B. EU-Landesvertretung). Im Rahmen des Praktikums sollen neben dem Umweltmanagement vor allem Informationen über die Kosten-Leistung-Rechnung, das Controlling, die Personal- und Finanzplanung sowie die Projektabwicklung gesammelt werden.

2.6

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V):

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 2 Wochen stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein fachbezogenes Verwaltungsseminar (2 Wochen) zu vertiefen. In diesen Lehrveranstaltungen erhält die Referendarin oder der Referendar umfassende theoretische Kenntnisse über Staats- und Verwaltungsrecht, Haushaltsrecht und die für den Umweltschutz wichtigen Rechts- und Verwaltungsvorschriften. Durch 2 Wochen Fachlehrgänge sowie 1 Woche Exkursion zu beispielhaften Anlagen der Produktionstechnologien und des technischen Umweltschutzes soll eine Vertiefung des in den Abschnitte I-III vermittelten Wissens stattfinden.

Zur Vertiefung der Kenntnisse im Verwaltungs- und Umweltrecht soll die Referendarin oder der Referendar jeweils einen Fernlehrgang Verwaltungsrecht und Umweltrecht belegen. Die Fernlerngänge sind während der Ausbildungsabschnitte I-IV durchzuführen. Hierbei ist während der Laufzeit der Fernlerngänge (ca. 20 Wochen) je 1 Tag pro Woche als Studientag in Abstimmung mit der persönlichen Ausbildungsbetreuerin oder dem persönlichen Ausbildungsbetreuer vorzusehen. Diese Studientage sind bereits in den Ausbildungszeiten der Abschnitte I-IV berücksichtigt.

Zur Vorbereitung auf Führungsaufgaben und Leitungsfunktionen in der Verwaltung werden in einem gesonderten Führungslehrgang (2-4 Wochen) die hierzu notwendigen Grundkenntnisse vermittelt.

2.7

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Umwelttechnik strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungsabschnitte
und Dauer

Fachgebiet/Ausbildungs-
stellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihm oder ihr ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von den Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die Ergebnisse ihrer Arbeiten oder aktuelle Themen aus dem Ausbildungsabschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.
Selbstständige Mitarbeit in allen Arbeitsbereichen.
In den Abschnitte I-III sind jeweils auch Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit (Management, Mitarbeiterführung, Planung, Entscheidung, Rhetorik, Gesprächsführung, Psychologie) zu vermitteln.

I
Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft
Abfallwirtschaftsplanung, Abfallbehandlung
Abfallbeseitigung, Überwachung der Abfallentsorgung, Stoffstromkontrollen
Bodenschutz, Altlasten
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen (z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren)
Vollzug von Rechtsvorschriften des Kreislaufwirtschafts- und Abfallrechts

II
Immissionsschutz und Klimaschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Genehmigungsverfahren
Produktionstechnologien und Auswirkungen
Überwachung von Anlagen und Betriebsbereichen
Lärm und Erschütterungen, EMF
Luftreinhaltung, Abgasreinigung, Gerüche,
Störfall- und umweltgefährdende Stoffe
Klimaschutz, Chemikaliensicherheit, Strahlenschutz
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren
Vollzug von Rechtsvorschriften des Immissionsschutzrechts

III
Wasserwirtschaft und Gewässerschutz
(17 Wochen)

Regierungspräsidien

Grundlagen der Wasserwirtschaft
Wasserrahmenrichtlinie, oberirdische Gewässer
Gewässerüberwachung, Gewässernutzungen
Einleiter-Überwachung, Abwasserbeseitigung, Abwasserabgabe, Wasserversorgung, Grundwasser wassergefährdende Stoffe, Hochwasserschutz
(weitere Schwerpunkte Ausbildungsabschnitt IV)
Fachspezifische Ausbildung und selbstständige Mitarbeit, Anwendung von Rechtsvorschriften
Vertiefte Anwendung des technischen und naturwissenschaftlichen Wissens
Prüfung von Zulassungsanträgen, Verfassen von Anordnungen, Bescheiden, Stellungnahmen und Berichten
Protokollführung
Teilnahme an Messungen, Untersuchungen und Probenahme
Außendienst, Überwachung von Anlagen
Erarbeitung von Fachstellungnahmen z. B. im Rahmen von Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren
Vollzug von Rechtsvorschriften des Wasserrechts

IV
Praktikum/Hospitationen
(15 Wochen)

Organisationen, Unternehmen, Firmen

Kommunale Eigenbetriebe,

Verbände, EU

Umweltmanagement, -technik, -schutz
Projektabwicklung
Organisation, Leitung und Führung
Wirtschaftlichkeit, Kosten-Leistungs-Rechnung
Controlling, Personal- und Finanzplanung
Beschaffung und Einsatzplanung, Abrechnung
Aufgaben der Umweltbeauftragten in den Betrieben, Kennenlernen relevanter Umweltaufgaben und Aufbau der Organisation
EU: Organisation/Aufbau, Aufgaben und Projekte
Interessenvertretung, politische Willensbildung, Gesetzgebungsverfahren

 

Kommunalverwaltung
(Städte und Gemeinden, Landkreise)

Organisation, Aufbau und Aufgaben als Selbstverwaltung und im übertragenen Wirkungskreis
Politische Willensbildung, kommunale Planungen, Haushalts- und Rechnungswesen, Daseinsvorsorge
Einführung in die Verwaltung
Vollzug umweltrechtlicher Vorschriften

 

Regierungspräsidien

Organisation, Aufbau und Aufgaben als Bündelungsbehörde, Fach- und Dienstaufsicht
Landesgesetzgebung, Erlasse und Richtlinien
Mitwirkung in Bund-Länder- und in Länder-AG
Personalbewirtschaftung, Kommunalaufsicht
Verbandswesen, Planungsaufgaben, Planfeststellungsverfahren, Genehmigungsverfahren
Organisation und Aufgaben der Regionalplanung
Öffentlichkeitsarbeit, Widerspruchs- und Gerichtsverfahren
Vollzug der fachlichen Rechtsvorschriften durch Genehmigung, Zulassung, Anordnung, Bescheid, insbesondere in den Bereichen Kreislaufwirtschaft, Abfallentsorgung, Altlasten, Immissionsschutz (Luft, Lärm, EMF), Anlagen, Wasser, UVP, Chemikalien, Gentechnik

 

Hessisches Landesamt für Naturschutz, Umwelt und Geologie

Organisation, Aufbau und Aufgaben
Gutachten und Stellungnahmen (für Genehmigungs- oder Gerichtsverfahren)
Fachplanungen, Messungen, Untersuchungen
Bekanntgabe von Stellen
Erarbeitung von Jahresberichten, Statistiken und Katastern, Erfassung umweltrelevanter Daten

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(26 Wochen)

Seminare
Fernlehrgang „Umweltrecht“
Fernlehrgang „Verwaltungsrecht“

In den Seminaren und Lehrgängen sollen die rechtlichen Grundlagen der öffentlichen Verwaltung sowie naturwissenschaftlich-technische Anforderungen und Vorschriften für den Verwaltungsvollzug in der Umweltverwaltung vermittelt werden. Darüber hinaus sind Kommunikations- und Managementkompetenzen (Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Psychologie, Visualisierung, Moderation) als wirksame Führungsinstrumente zu trainieren. Dabei sind die modernen Methoden oder Formen wie z. B. Planspiele, e-Learning, Arbeitsgemeinschaften, Übungen in freier Rede und Exkursionen zu nutzen.
Häusliche Prüfungsarbeit, Prüfungsvorbereitung und Prüfungen

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen (24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 34 Abs. 4

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

1

c)

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

1

d)

Immissionsschutz und Klimaschutz

1

e)

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

1

f)

Fachbezogene Rechts- und Verwaltungsvorschriften

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 34 Abs. 4

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des

 

öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Kreislaufwirtschaft, Abfallbeseitigung und Bodenschutz

Ziele und Grundsätze der Kreislaufwirtschaft

 

Abfallvermeidung und Ressourcenschonung

 

Stoffliche und energetische Abfallverwertung

 

Produktverantwortung

Abfallwirtschaftsplanung

 

Abfallarten

 

Abfallaufkommen

 

Abfallwirtschaftskonzepte und -bilanzen

 

Abfallwirtschaftspläne/Abfallvermeidungsprogramm

Abfallbehandlung

 

Abfallsortierung, Kompostierung, Vergärung

 

Mechanisch-biologische Abfallbehandlung

 

Chemisch-physikalische Abfallbehandlung

 

Thermische Abfallbehandlung

Abfallbeseitigung

 

Bau- und Betrieb von Deponien

 

Deponietechnik

 

Deponiesickerwasser und Deponiegas

 

Stilllegung und Nachsorge von Deponien

Überwachung der Abfallentsorgung

 

Andienungs- und Überlassungspflichten

 

Entsorgungsnachweis- und Abfallbegleitscheinverfahren

 

Notifizierung von Abfallverbringungen

 

Nachweisbücher, Registerpflichten

 

Betriebsprüfungen, Umweltinspektionen

Bodenschutz und Altlasten

 

Vorsorgender Bodenschutz

 

Erkundung und Bewertung von altlastenverdächtigen Flächen

 

Sicherung und Sanierung von kontaminierten Standorten

 

Bodenbehandlung

Fach 4:

Immissionsschutz und Klimaschutz

Zulassung und Überwachung genehmigungsbedürftiger Anlagen für folgende Bereiche

 

Energieerzeugung

 

Steinbrüche

 

Glasherstellung

 

Eisen-, Temper- und Stahlgießereien

 

Oberflächenbehandlung von Metallen

 

Herstellung von Basiskunststoffen

 

Chlor-Alkali-Elektrolyse

 

Papierherstellung

 

Tierhaltung

 

Lagerung gefährlicher Stoffe

Luftreinhaltung

 

Arten der Luftverschmutzung

 

Messprogramme und -systeme

 

Ermittlung und Bewertung von Gerüchen, Geruchsgutachten

 

Emissionskataster

 

Luftreinhaltepläne

 

Aufstellung von Überwachungsprogrammen und -plänen

Abgasreinigung

 

Biologische Abgasreinigung

 

Thermische und katalytische Abgasreinigung

 

Abgasentschwefelungsanlagen

 

Absorptions- und Adsorptionsverfahren

 

Staubabscheidung

Lärm und Erschütterung

 

Ermittlung und Bewertung von Geräuschen, Lärmgutachten

 

Lärmminderungsmaßnahmen

 

Lärmminderungsplanung

 

Erschütterungen (Grundlagen)

Klimaschutz

 

Klimaschutzziele

 

Entwicklung der Treibhausgasemissionen

 

Grundlagen des Emissionshandels

 

Überwachung der Treibhausgasemissionen

 

Technische Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgase

Fach 5:

Wasserwirtschaft und Gewässerschutz

Grundlagen der Wasserwirtschaft

 

Wasserkreislauf (Niederschlag, Verdunstung, Abfluss, Versickerung, Grundwasser)

 

Hydrologisches Messwesen

 

Modellierung in der Wasserwirtschaft (z. B. NA-Modelle)

Oberirdische Gewässer

 

Gewässertypen, Leitbilder, Lebensgemeinschaften

 

Gewässergüte (Wasserqualität), Gewässerstrukturen

 

Gewässerüberwachung (Monitoring)

 

Gewässerunterhaltung, Gewässerausbau, Gewässerrenaturierung

 

Überschwemmungsgebiete - Ermittlung und Festsetzung

 

Maßnahmen in Überschwemmungsgebieten und Maßnahmen an Gewässern

 

Ökologischer Hochwasserschutz

 

Technischer Hochwasserschutz

 

Hochwasserrisikomanagement

 

Hochwasserwarndienst

Gewässernutzungen

 

Entnahme und Einleitung

 

Wasserkraftanlagen, Wehre, Querbauwerke, Talsperren

 

Freizeit, Fischerei, Schifffahrt

Abwasserbeseitigung

 

Pflicht zur Abwasserbeseitigung

 

Anforderungen an das Einleiten von Abwasser

 

Bauwerke der Kanalisation

 

Verfahren zur Abwasserbehandlung

 

Abwasseranlagen und Abwassereinleitungen

 

Gewerbliches Abwasser, Indirekteinleitungen

Wasserversorgung 

 

Trinkwassergewinnung/Aufbereitungstechnik

 

Rohwasserüberwachung

 

Trinkwasserbeschaffenheit

 

Trinkwasserbedarf, -verbrauch

 

Wasserschutzgebiete

Grundwasser

 

Grundwasserbeschaffenheit

 

Grundwasserbeobachtung

 

Grundwasserbewirtschaftung

 

Grundwassersanierung

Rohrfernleitungen

Wassergefährdende Stoffe

Fach 6:

Fachbezogene Rechts- und Verwaltungsvorschriften

Allgemeines Umweltrecht

 

Internationale und supranationale Umweltschutzkonventionen (z. B. Aarhus-Konvention)

 

Umweltschutzrichtlinien und -programme der Europäischen Gemeinschaft

 

(z. B. Umweltinformationsrichtlinie)

 

Gesetz zur Prüfung der Umweltverträglichkeit

 

Umweltinformationsrecht

 

Umwelthaftungsgesetz

 

Strafgesetzbuch: Straftaten gegen die Umwelt

Abfallrecht

 

Abfallrichtlinien und -verordnungen der EU

 

Abfallverbringungsgesetz

 

Kreislaufwirtschaftsgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

Landesabfallgesetze

Bodenschutzrecht

 

Bundesbodenschutzgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

Immissionsschutzrecht

 

Immissionsschutzrechtliche Richtlinien der EU (z. B. Industrieemissionsrichtlinie)

 

Bundesimmissionsschutzgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

TA Luft, TA Lärm

 

Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz

Wasserrecht

 

EU-Wasserrahmenrichtlinie

 

EU-Hochwasserrisikomanagement-Richtlinie

 

EU-Trinkwasser-Richtlinie

 

Wasserhaushaltsgesetz mit untergesetzlichem Regelwerk

 

Landeswassergesetze

 

Abwasserabgabengesetze

Sonstige Umweltrechte

Raumordnung, Landesplanung, Baurecht

 

Raumordnungsgesetz

 

Landesplanungsgesetze

 

Baugesetzbuch

 

Baunutzungsverordnung

 

Landesbauordnungen

Landschaftspflege und Naturschutzrecht

 

FFH-Richtlinie

 

Bundesnaturschutzgesetz

 

Landesnaturschutzgesetz

Chemikalienrecht, Gentechnik

 

EU-Verordnung zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH)

 

Chemikaliengesetz und -verbotsverordnung

 

Gentechnikgesetz


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 2

(zu § 8 Abs. 5)

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 3

(zu § 9 Abs. 1)

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 4

(zu § 14 Abs. 2)

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 5

(zu § 22 Abs. 1)

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 6

(zu § 27)

Sondervorschriften Architektur

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 27 Abs. 1

-

Allgemeine Fächer

-

Architektur- und Stadtbaugeschichte

-

Planungs- und Architekturtheorie

-

Rechtliche und ökonomische Grundlagen der Stadt- und Objektplanung

-

Kostenermittlung

-

Projektorganisation

-

Gestaltung und Darstellung

-

Darstellende Geometrie und technische Darstellung

-

Künstlerische und funktionsorientierte Gestaltung

-

Künstlerische Darstellung und Entwurfspräsentation

-

Informations- und datentechnische Architekturdarstellung (CAD)

-

Konstruktionsplanung

-

Konstruktionslehre

-

Methoden des Konstruierens

-

Baukonstruktion

-

Tragwerkslehre

-

Bauphysik

-

Baustoffkunde

-

Technische Gebäudeausrüstung

-

Gebäudeplanung

-

Gebäudelehre

-

Entwurfsmethodik

-

Bauaufnahme

-

Objektplanung

-

Grundzüge der Stadtplanung und des Städtebaus

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 27 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III für das technische Referendariat sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Öffentlicher Hochbau (staatliche Bauverwaltung)

(34 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Stadtplanung, Städtebau und Bauordnungswesen

(24 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Dienst-, Rechts- und Fachaufsichtsbehörden

(10 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-III)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und Hospitationen benötigt. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt IV“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Ausbildungsabschnitten I-III angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Die Referendarin oder der Referendar soll in den Ausbildungsabschnitten I-III auch zu praktischen Arbeiten herangezogen werden, soweit diese der praxisorientierten Vermittlung der Ausbildungsinhalte förderlich sind. Sie oder er soll von Beschäftigten mit Führungsaufgaben in die Gestaltung und Wahrnehmung dieser Aufgaben im Hinblick auf das auf Ausbildung von Führungskräften ausgerichtete Ziel des technischen Referendariats kontinuierlich eingebunden werden. Die Inhalte der ausbildungsrichtungsübergreifenden Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sollen in allen Ausbildungsabschnitten entsprechend den jeweiligen fachlichen Inhalten und Schwerpunkten des jeweiligen Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.

Der Ausbildungsabschnitt I soll in einer staatlichen Bauverwaltung (Ortsinstanz) durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Anwendung fachspezifischer Inhalte in der staatlichen Bauverwaltung, Innere Organisation und Geschäftsbetrieb, Organisation der Verwaltungsabläufe, Anwendung der fachspezifischen Verwaltungsvorschriften und -verfahren, Zusammenarbeit der Behördenebenen, Bedarfsermittlung und -deckung, Programmplanung, Haushaltsverfahren, Erstellen und Beurteilen von Bauplanungsunterlagen in ästhetischer, funktionaler, bautechnischer, rechtlicher und wirtschaftlicher Sicht, Kostenermittlung und -steuerung, Standards und Nachhaltigkeit im öffentlichen Hochbau, Projektsteuerung, Qualitätsmanagement, Gremienarbeit, Berichtswesen, Öffentlichkeitsarbeit, Personalführung und Behördenleitung. Der Referendarin oder dem Referendar sind in diesem Ausbildungsabschnitt die Aufgaben der staatlichen Bauverwaltung, insbesondere für Bund und Länder, zu vermitteln. Hierzu sollen auch Hospitationen bei geeigneten öffentlichen Stellen ermöglicht werden. Im Weiteren soll die Referendarin oder der Referendar in diesem Ausbildungsabschnitt das gesamte Spektrum öffentlicher Architektur mit Schwerpunkt öffentlicher Hochbau, deren Vorbildfunktion für die Öffentlichkeit und Wirtschaft sowie deren Spezifika und Besonderheiten in Abgrenzung zur privaten Bauwirtschaft, die Anwendung zeitgemäßer Arbeitsmittel und Arbeitsmethoden sowie das zukunftsorientierte und nachhaltige Handeln für den öffentlichen Bauherren kennenlernen.

Der Ausbildungsabschnitt II soll in der Regel auf Kommunalebene in einer unteren Bauaufsichtsbehörde sowie Behörden des Baunebenrechts und in einer Planungsbehörde durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Anwendung fachspezifischer Inhalte in der öffentlichen Verwaltung, Innere Organisation und Geschäftsbetrieb, Organisation der Verwaltungsabläufe, Anwendung des Bauplanungs-, Bauordnungs- und Baunebenrechts im Verwaltungsverfahren, inhaltliche und förmliche Gestaltung der Abwägungsprozesse im Verwaltungsverfahren, Rechtsbehelfe und Rechtsmittel im Verwaltungsverfahren, förmliche und inhaltliche Zusammenarbeit der Baubehörden mit anderen Behörden, rechtlichen Gremien, Trägern öffentlicher Belange, Bürgern und juristischen Personen, Öffentlichkeitsarbeit, Stadtentwicklungsplanung, Versorgungsplanung, Verkehrsplanung, Freiraumplanung und Umweltgestaltung sowie Energieversorgung. Im Weiteren soll ihr oder ihm in diesem Ausbildungsabschnitt auch die fachliche und rechtliche Komplexität der Vorgänge, die Tragweite und die Spielräume des hoheitlichen Verwaltungshandelns für Staat, Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft und die damit verbundene Verantwortung vermittelt werden.

Der Ausbildungsabschnitt III soll in mittleren, höheren oder obersten Verwaltungsbehörden durchgeführt werden. In diesem Abschnitt ist der Referendarin oder dem Referendar Gelegenheit zu geben, insbesondere folgende Aufgaben kennenzulernen: Rechts-, Dienst- und Fachaufsicht, Erstellung, Einführung und Anwendung von förmlichen und materiellen Rechts- und Verwaltungsvorschriften, innere Organisation, Personalwesen, Zusammenarbeit mit der Personalvertretung, Geschäftsführung, Behördenleitung, Prüfwesen, Innenrevision, öffentlich-rechtliche Zulassungsverfahren, Rechtsbehelfe und Rechtsmittel, Finanzwesen, Zuwendungsprogramme und Zuwendungsverfahren, Bedarfsplanung und Bedarfsdeckung, Gremienarbeit, Öffentlichkeitsarbeit, Zusammenarbeit der Ressorts und Fachbehörden mit allen fachgebietsbezogenen Verwaltungsebenen in Bund, Ländern, Gebietskörperschaften und der Europäischen Union (EU), Aufgaben und Arbeitsweise des Parlamentes, volks- und betriebswirtschaftliches Management in Behörden. Hierzu sollen je nach Ausbildungsbehörde des Ausbildungsabschnitts III auch Hospitationen bei anderen mittleren, höheren oder obersten Verwaltungsbehörden ermöglicht werden, auch bei der EU. Die Referendarin oder der Referendar soll in diesem Ausbildungsabschnitt die gegenseitigen Erfordernisse der Behörden unterschiedlicher Verwaltungsebenen in der fachlichen, förmlichen und qualitativen Zusammenarbeit kennenlernen. Im Weiteren soll ihr oder ihm in diesem Abschnitt auch die fachliche und rechtliche Komplexität der Vorgänge, die Tragweite und die Spielräume des hoheitlichen Verwaltungshandelns für Staat, Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft und die damit verbundene Verantwortung vermittelt werden. Der Ausbildungsabschnitt III ist grundsätzlich als letzter der drei Abschnitte durchzuführen.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt IV)

Zu Beginn der Ausbildung soll eine Einführung von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein allgemeines Verwaltungsseminar (ca. 4 Wochen) und durch fachbezogene Verwaltungsseminare (ca. 4 Wochen) zu vertiefen. Die fachbezogenen Verwaltungsseminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-III durchgeführt werden. Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind in allen Abschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es kann auch eine gebündelte Ausbildung von bis zu 3 Wochen in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-III verwendet werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Architektur strukturiert als Rahmen die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar aufgestellt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt und die Dauer der Ausbildungsabschnitte angepasst werden.

Ausbildungsabschnitte
und Dauer

Ausbildungsstellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte
(ggf. Dauer)

I-IV
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
kontinuierlich in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 1 und Fach 2, insbesondere:
Alle Aufgaben der Leitung von fachtechnischen Organisationseinheiten, Vorgesetztenfunktion, die der Leitung zugrunde liegenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften, soziale und fachliche Kompetenz, wirtschaftliches, nachhaltiges und rechtskonformes Entscheiden und Handeln, Leitungs- und Führungstechniken, Rhetorik und Präsentation. Alle Aufgaben sind der Referendarin oder dem Referendar durch kontinuierliche Einbindung in die Leitungsfunktion in allen Ausbildungsabschnitten zu vermitteln, auch in Form von Hospitanz, Mitarbeit und Übertragung von geeigneten, konkreten Aufgaben.

I
Öffentlicher Hochbau
(staatliche Bauverwaltung)
(34 Wochen)

Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen (Niederlassung)
(34 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 4, Fach 5 und Fach 6, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen baufachlichen Aufgaben der staatlichen Bauverwaltung (Ortsinstanz/baudurchführende Ebene), insbesondere Vorbereiten und Durchführen von Baumaßnahmen aller Art, Facility-Management, Projektmanagement, Haushaltsverfahren und Mittelbewirtschaftung, Vergabewesen, Vertragswesen, Grundlagen und Anwendung des öffentlichen Baurechts und Baunebenrechts, Wettbewerbswesen, Standards im Bauwesen, Typologie öffentlicher Hochbauten, quantitativer und qualitativer Flächenbedarf, technische Ausrüstung im Hochbau, Bautechnik und -konstruktion, Baubetrieb, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Hochbau, Aufgabenerledigung mit der Privatwirtschaft, fachliche Zusammenarbeit mit Mittelinstanz, Oberster Instanz, nutzender Verwaltung, Zulassungs- und Prüfbehörden.
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Leitungsaufgaben, Dienststellenorganisation, Zusammenarbeit mit Dienst-, Rechts-, Fachaufsicht und Personalvertretung, Unfallverhütung, Fürsorgepflichten, Personalbedarf und -einsatz, Personalführung, Haushaltsverantwortung, Controlling, Innenrevision, Fortbildung, Kosten-Leistungs-Rechnung, betriebswirtschaftliches Management, Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik, Berichtswesen, Außenvertretung der Dienststelle.

II
Stadtplanung, Städtebau und Bauordnungswesen
(24 Wochen)

Kommunalebene in einer unteren Bauaufsichtsbehörde
(14 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Aufgaben der unteren Bauaufsichtsbehörde und in Behörden des Baunebenrechts, insbesondere Verwaltungs- und Zulassungsverfahren nach Bauordnungsrecht und Fachgesetzen, Abwägung im Verwaltungsverfahren, Bescheidtechnik, Erstellung von Bescheiden, Behandlung von Rechtsbehelfen und -mitteln, aufsichtsbehördliche Maßnahmen, Verwaltungsgebühren, Statistik, innere Organisation, Zusammenarbeit mit der Rechts- und Fachaufsicht im bauaufsichtlichen Zulassungsverfahren, Zusammenarbeit mit den Gremien der Gemeinde.

 

Kommunalebene in einer Planungsbehörde - Stadtplanungsamt
(10 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, insbesondere:
Praxisorientierte Mitarbeit an allen Aufgaben der kommunalen Planungsbehörde, insbesondere ausbildungsrichtungsbezogene Aufgaben aus der Gemeindeordnung, Stadtentwicklungsplanung, Bauleitplanung, Verwaltungsverfahren und Umsetzung städtebaurechtlicher Instrumente, Bodenordnung, Zusammenarbeit mit dem Grundbuchamt sowie den Stellen der Regional- und Landesplanung, Verwaltungsgebühren, Statistik, innere Organisation, Zusammenarbeit mit der höheren Verwaltungsbehörde im Bauleitplanverfahren, Zusammenarbeit mit den Gremien der Gemeinde.

III
Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Dienst-, Rechts- und Fachaufsichtsbehörden
(10 Wochen)

Obere und oberste Verwaltungsbehörden des Landes
(10 Wochen)

Prüfstoff nach Nr. 4, Fach 3, Fach 4, Fach 5 und Fach 6 in Bezug auf die Aufgaben der mittleren, höheren und obersten Verwaltungsbehörde, insbesondere:
Grundzüge des Staats-, Verwaltungs-, Planungs- und Baurechts, Gesetze, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften, Umsetzung von Beschlüssen von Parlament und Regierung, Bundes- und Landesorganisation, Organisation der Europäischen Union (EU), Dienststellenorganisation, Dienst-, Fach- und Rechtsaufsicht, Personalwirtschaft, Haushaltsverfahren und Mittelbewirtschaftung, Bedarfsermittlung und -deckung, technische und wirtschaftliche Programmplanung, Standardisierung und Standards im Bauwesen, Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit im öffentlichen Hochbau, Landes- und Regionalplanung, Pressearbeit, fachliche Zusammenarbeit mit dem Parlament, den Ressorts, dem nachgeordneten Bereich, dem Bund bzw. den Ländern und der EU.

IV
Seminare, Lehrgänge, Fachexkursionen und Prüfungen
(24 Wochen)

Ausbildungsbehörde Landesbetrieb Bau und Immobilien
(insgesamt mindestens 12 Wochen)

Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen und Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Die Bildung von Arbeitsgemeinschaften von Referendarinnen und Referendaren soll unterstützt werden, auch länderübergreifend. Seminare können länderübergreifend zentral durchgeführt werden. Im Sinne von § 7 sollen die Möglichkeiten zu besonderen Ausbildungsformen genutzt werden, insbesondere um eine stets zeitgemäße Ausbildung zu gewährleisten.
Einführung (ca. 1 Woche). Diese soll insbesondere vermitteln: Struktur, Inhalt und Ziel des technischen Referendariats, organisatorische Grundlagen der öffentlichen Verwaltung, Grundlagen der Aufbau- und Ablauforganisation, Aufgaben und Rechtsgrundlagen für die Ausbildungsrichtung Architektur.
Allgemeines Verwaltungsseminar (ca. 4 Wochen).
Fachbezogene Verwaltungsseminare (ca. 4 Wochen), die als Vertiefungsseminare möglichst in Zusammenhang mit dem jeweiligen Ausbildungsabschnitt durchgeführt werden sollen.

 

 

Fachbezogenes Seminar zu Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit (ca. 3 Wochen), das über den gesamten Ausbildungszeitraum auch in zeitlich getrennten Abschnitten und teilweise durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden kann. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-III verwendet werden.

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen)
Schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfung einschließlich Prüfungsvorbereitungen (6 Wochen)

ca. 12 Wochen

 

Erholungsurlaub

104 Wochen (24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 27 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Öffentliches Baurecht

1

d)

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

1

e)

Grundzüge des öffentlichen Hochbaus und des Städtebaus

 1¼

f)

Bautechnik

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 27 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Öffentliches Baurecht

Allgemeine Grundlagen

 

Geschichte, Entwicklung und Ziele des öffentlichen Baurechts

 

Gesetzgebungszuständigkeiten zum Planungs- und Baurecht von Bund, Ländern und Gemeinden

 

Zuständigkeiten der Europäischen Union im öffentlichen Baurecht

Raumordnungs-, Landesplanungs- und Regionalplanungsrecht

 

Planungsträger

 

Verfahren zur Planaufstellung

 

Planinhalte, Beispiele

 

Instrumente zur Plansicherung und -verwirklichung

Bauplanungsrecht

 

Allgemeines und besonderes Städtebaurecht

 

Verfahren zur Planaufstellung

 

Planinhalte

 

Zusammenwirken von Behörden und Privaten

 

Instrumente zur Plansicherung und -verwirklichung

 

Genehmigungs- und Zulassungstatbestände

Bauordnungsrecht

 

Formelles Recht

 

 

Zuständigkeiten und Aufgaben

 

 

Bauaufsichtliche Verfahren

 

 

Bedeutung von Befreiungen, Ausnahmen und Abweichungen

 

 

Beteiligte an bauaufsichtlichen Verfahren und deren Verantwortung

 

 

Sicherstellung der Verwendbarkeit von Bauprodukten

 

 

Bauaufsichtliche Eingriffsbefugnisse

 

 

Bestandsschutz

 

Materielles Baurecht

 

 

Allgemeine Anforderungen

 

 

Grundstücke und deren Bebauung

 

 

Bauliche Anlagen

 

 

Sonderbauten

 

 

Technische Baubestimmungen

 

 

Brandschutz

Baunebenrecht

 

Fachplanungsrecht, rechtliche Grundlagen, Planungsträger

 

Denkmalrecht

 

Naturschutzrecht

 

Wasserrecht

 

Bundesimmissionsschutzrecht

 

Arbeitsstättenrecht

 

Nachbarrecht

 

Genehmigungsverfahren, Planfeststellungsverfahren

 

Berücksichtigung des Baunebenrechts im bauordnungsrechtlichen Genehmigungsverfahren

Rechtsschutz im öffentlichen Baurecht

 

Städtebauliche Planungen

 

Bauaufsichtliche Verfahren

 

Fachplanungsrecht

 

Amtspflichten und Amtshaftung

 

Haftung von Verfahrensbeteiligten

 

Nachbarschutz

Unfallschutz

 

Recht der Berufsgenossenschaften

 

Unfallverhütung

Fach 4:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

Organisation der Hochbauverwaltungen in Bund, Ländern und Gemeinden (Finanzbauverwaltungen)

 

Zuständigkeiten

 

Aufbau- und Ablauforganisation

 

Arbeitsweise

Aufgaben der Hochbauverwaltungen (staatliche Bauverwaltung)

 

Durchführung von Neu-, Um- und Erweiterungsbauten sowie

 

Unterhaltung der Grundstücke und der baulichen Anlagen

 

 

Vergabe von Dienst-, Bau- und Lieferleistungen

 

 

Planungswettbewerbe

 

 

Fertigung der Bauunterlagen

 

 

Überwachung der Bauausführung

 

 

Rechnungsprüfung

 

 

Kassenanordnung

 

 

Abnahme

 

 

Übergabe

 

 

Dokumentation

 

 

Rechnungslegungs- und Rechnungsprüfungsverfahren

 

Betriebsführung und Betriebsüberwachung von technischen Anlagen

 

Anwendung der Informations- und Kommunikationstechnik

 

Baufachliche Gutachten und Stellungnahmen

 

Wertermittlung

 

Baufachliche Mitwirkung bei Zuwendungsmaßnahmen

 

Verwaltungsverfahren bei Sicherheitsmaßnahmen

 

Planung und Durchführung von Baumaßnahmen Dritter

 

Grundzüge der Wohnungsbauförderung

 

Datenbanken und Statistik im öffentlichen Hochbau

 

Standardisierung und Standards im öffentlichen Hochbau

 

Facility-Management im öffentlichen Hochbau

 

Veröffentlichungen

Vorschriften, Richtlinien, Dienstanweisungen

 

Verfahrensvorschriften

 

 

Durchführung von öffentlichen Hochbaumaßnahmen

 

 

Zuwendungsmaßnahmen

 

 

Gebäudebestandsdokumentation

 

 

Überwachung der Verkehrssicherheit von baulichen Anlagen

 

 

Unfallverhütungsvorschriften

 

 

Vermessung

 

 

Nachhaltiges Planen und Bauen

 

 

Planungswettbewerbe

 

 

Kunst am Bau

 

Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen

 

 

Bundes- und Landeshaushaltsordnung mit Verwaltungsvorschriften

 

 

Haushaltswirtschaft der Gemeinden

 

 

Mittelbewirtschaftung und Bewirtschaftungsverfahren

 

 

Informationstechnik im Haushalt

 

Vergabewesen

 

Vertragswesen

 

Wettbewerbswesen

 

Kartellrecht

 

Preisrecht

 

Urheberrecht in der Architektur

Fach 5:

Grundzüge des öffentlichen Hochbaus und des Städtebaus

Stadtplanung und Städtebau

 

Stadtplanung

 

 

Planungsleitbilder

 

 

Stadtgeschichte

 

 

Instrumente der Stadtplanung

 

Städtebau

 

 

Grundzüge des Städtebaus

 

 

Städtebauliche Strukturen

 

 

Städtebauliche Faktoren

Öffentliche Gebäude

 

Öffentliche Bauaufgaben

 

Gebäudetypologien und Baugestalt

 

Baugeschichtliche Entwicklungen

 

Gestaltungs- und Konstruktionselemente

 

Baukultur und öffentlicher Raum

Planungsgrundlagen

 

Raumbedarfsanforderungen

 

 

Qualitative Bedarfsanforderungen

 

 

Ausstattungsstandards

 

 

Funktionale Anforderungen

 

 

Behaglichkeitskriterien

 

Wirtschaftlichkeitsbetrachtung

 

Bewertung von Bauplanungen

 

 

gestalterisch

 

 

technisch

 

 

wirtschaftlich

 

 

energetisch

 

 

ökologisch

 

Öffentlich-rechtliche Anforderungen

 

Werterhaltung öffentlicher Gebäude

 

Planung im Bestand

Kosten

 

Grundlagen und Methoden der Kostenermittlung

 

Bau- und Planungskosten

 

Baunutzungskosten

 

Lebenszykluskosten

 

Kostenkennwerte und Flächenrichtwerte

Nachhaltigkeitsanforderungen im öffentlichen Hochbau und im Städtebau

 

Kriterien und Zertifizierungen

 

Lebenszyklus von Siedlungen und Bauwerken

 

Integrale Planung

Projektmanagement

 

Begriffsbestimmungen

 

 

Projektmanagement

 

 

Projektorganisation

 

 

Projektplanung und -steuerung

 

Methoden des Projektmanagements (Leitungskonzepte)

 

Institutionelle Bezüge (Organisationskonzepte)

 

Kostensteuerung

 

Terminplanung und -steuerung

 

Qualitätsmanagement

Fach 6:

Bautechnik

Regeln der Technik

 

Allgemeine Rechtsgrundlagen

 

Gesetze, Verordnungen, Normen

Technische Elemente der Stadt- und Gebäudeplanung

 

Technische Grundlagen städtischer Infrastruktur

 

Technische Erschließung von Gebäuden

 

Ver- und Entsorgungsanlagen und deren Leitungssysteme

Grundzüge der Baukonstruktion und Baumethoden

 

Baugrund und Grundwassermanagement

 

Gründungsarten

 

Tragkonstruktion, auch selbsttragende Fassadenkonstruktionen

 

Nichttragende Konstruktionen und Ausbaukonstruktionen

Grundzüge der Installations- und Betriebstechnik

 

Passive und aktive Energiegewinnung im Hochbau

 

Heizung, Raumlufttechnik

 

Wasserversorgung, -nutzung und -entsorgung

 

Wertstoff- und Schadstoffsammlung sowie -entsorgung

 

Elektrische Anlagen (Niederspannung, Schwachstrom) und Beleuchtung

 

Fördertechnik

 

Küchen-, Labor- und Medizintechnik

 

Gebäudeleittechnik

 

Informations- und Kommunikationstechnik

Bauphysikalische Aspekte bei der Gebäudeplanung

 

Wärme-, Schall- und Feuchteschutz

 

Ursachen, Vermeidung und Behebung von Bauschäden

 

Alterungsbeständigkeit und Dauerhaftigkeit

Nachhaltigkeitsanforderungen in der Bautechnik

 

Bewertung von Bauteilen, Baustoffen, Baumethoden und Installations- und Betriebstechnik

 

Technische und ökologische Qualität nachhaltigen Bauens

 

Rückbaufähigkeit und Wiederverwendbarkeit von Bauelementen

 

Raumklimaverträglichkeit, Energieeffizienz

 

Altlasten, Gefahrstoffbeseitigung, Verwendungsverbote

Historische Bauwerke und Baukonstruktionen

 

Technisch-physikalische und chemische Untersuchungsmethoden

 

Zerstörungsarme und zerstörungsfreie Untersuchungsmethoden

 

Materialprüfung

 

Rekonstruktionsmethoden

 

Bautechnische Anforderungen bei Rekonstruktionsmaßnahmen

 

Verwendung althergebrachter Techniken und Baustoffe

Baubetrieb und Baulogistik

 

Allgemeine Rahmenbedingungen

 

Bauverfahren

 

Bauablauf

 

Störungen im Bauablauf


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 7

(zu § 28)

Sondervorschriften Städtebau

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 28 Abs. 1

a)

Ökonomische und soziologische Grundlagen einer nachhaltigen Stadt-, Regional- und Landesplanung

-

Regionale Strukturpolitik

-

Soziologische Grundlagen

-

Einzel- und gesamtwirtschaftliche Grundlagen

-

Developer-Rechnung

-

Immobilienmärkte und Immobilienentwicklung

b)

Theorie und Kontext der räumlichen Planung

-

Aufgaben der räumlichen Planung im gesellschaftlichen Kontext

-

Politische Entscheidungen und räumliche Steuerung

-

Politik und Verwaltung in Mehrebenensystemen

c)

Methoden, Verfahren und Instrumente der räumlichen Planung

-

Methoden der Raumplanung

-

Verfahren und Instrumente (zur nachhaltigen Stadtentwicklung)

-

Management und Kommunikation

d)

Städtebaulicher Entwurf

-

Städtebauliche Gestaltung und ihre Darstellung

-

Bebauungsplanung

-

Morphologie und Typologie

-

Visualisierung von Planungen

e)

Geschichte der Siedlungsentwicklung und des Städtebaus

-

Geschichte der Siedlungsentwicklung und des Städtebaus in Stadt und Land

-

Denkmalpflege

f)

Rechtliche Grundlagen

-

Allgemeines Verfassungsrecht

-

Allgemeines Verwaltungsrecht

-

Bau- und Planungsrecht

-

Raumordnungsrecht

-

Bodenrecht

-

Fachplanungsrecht

-

Besonderes Städtebaurecht (insbesondere Stadterneuerung)

-

Europäisches Raumplanungsrecht

g)

Natürliche Voraussetzungen und technische Elemente der Stadt-, Regional- und Landesplanung

-

Grundlagen des Ökosystems

-

Landschaft und Umwelt

-

Umwelt und Ressourcen, u. a. Energie

-

Verkehr und Mobilität, Logistik und Wirtschaftsverkehr

-

Immobilienmärkte und Immobilienentwicklung

-

Gebäudelehre

h)

Statistik und E-Planning

-

Empirische Erhebungsmethoden

-

Qualitative und quantitative Methoden der Datenerhebung

-

Descriptive Statistik

-

Internetgestützte Planungskommunikation

1.1

Form des Nachweises

Die Fähigkeit, das Fachwissen auf dem Gebiet der Stadt- und Regionalplanung methodisch anzuwenden, Kreativität zu entwickeln und gestalterischen Anforderungen gerecht zu werden, ist durch Entwurfsarbeiten und eine das Studium abschließende Masterarbeit/Diplomarbeit zu belegen. Diese Arbeiten sollen überwiegend konzeptionelle Inhalte haben sowie überwiegend und erkennbar eigenständig bearbeitet worden sein. In den Arbeiten soll die Fähigkeit gezeigt werden, verschiedene Wissensgebiete miteinander zu verknüpfen.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 28 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-III für das technische Referendariat sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I* :

Geschichte des Städtebaus, Stadtplanung und Stadtentwicklung,
Technische Elemente des Städtebaus
Fachrecht (I)

(50 Wochen)

}

(64 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Raumordnung
Fachrecht (II)

(10 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Wahlweise Vertiefung der Ausbildungsinhalte der Ausbildungsabschnitte I oder II

(4 Wochen)

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-III)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 18 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Weitere 10 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften benötigt. Die insgesamt 28 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt IV“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Abschnitte I-III angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

64 Wochen nach Nr. 2.1,

-

28 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten I-III

Das technische Referendariat mit seinen drei Ausbildungsabschnitten umfasst für:

Abschnitt I: Projektarbeit, Mitarbeit in Stadt oder Kreis oder bei einem Planungsträger (das schließt Hospitationen in Planungsbüros, in der Wohnungswirtschaft oder bei einem Projektentwickler ein).

Abschnitt II: Projektarbeit, Mitarbeit bei einer Regionalplanungsstelle, einer Regierungspräsidentin/eines Regierungspräsidenten, einem Landesministerium oder bei dem für Städtebau/Stadtentwicklung zuständigen Bundesministerium.

Abschnitt III: Wahlweise in einer Dienststelle des Abschnitts I oder II.

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

Die fachlichen Inhalte der Ausbildungsabschnitte I-III sind dem Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Städtebau zu entnehmen.

Darüber hinaus ist in den Ausbildungsabschnitten I-III besonderer Wert auf Abschnitts- oder Vertiefungsarbeiten mit eigenständigem Vertreten der Arbeitsergebnisse sowie auf integrierte Arbeitsansätze und ressortübergreifende Teamarbeit zu legen. Die Referendarin oder der Referendar soll sich dabei in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnen. Hospitationen bei Behörden mit EU-Bezug sind zu unterstützen.

Der Referendarin oder dem Referendar ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingangspost beteiligt werden. Die Referendarin oder der Referendar soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei herauszustellen: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.

In den Ausbildungsabschnitten I-III sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen. Die fachlichen Inhalte sind dem Ausbildungsplan (Nr. 2.6) zu entnehmen.

Die Referendarin oder der Referendar soll in den Ausbildungsabschnitten I-III auch zu praktischen Arbeiten herangezogen werden, soweit diese der praxisorientierten Vermittlung der Ausbildungsinhalte förderlich sind. Und sie oder er soll von Beschäftigten mit Führungsaufgaben in die Gestaltung und Wahrnehmung dieser Aufgaben im Hinblick auf das auf Ausbildung von Führungskräften ausgerichtete Ziel des technischen Referendariats kontinuierlich eingebunden werden. Die Inhalte der ausbildungsrichtungsübergreifenden Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sollen in allen Ausbildungsabschnitten entsprechend den jeweiligen fachlichen Inhalten und Schwerpunkten des jeweiligen Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt IV)

Zu Beginn der Ausbildung soll eine Einführung von ca. 1 Woche stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch ein allgemeines Verwaltungsseminar (ca. 4 Wochen) und durch fachbezogene Verwaltungsseminare (ca. 4 Wochen) zu vertiefen. Die fachbezogenen Verwaltungsseminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-III durchgeführt werden. Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind in allen Abschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es kann auch eine gebündelte Ausbildung von bis zu 3 Wochen in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-III verwendet werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Städtebau strukturiert als allgemeingültiges Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Bedarfe und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars gefördert werden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte flexibel gestaltet werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden. Feedback-Gespräche sind am Anfang und Ende der Ausbildungsabschnitte und jeweils alle 3 Monate durchzuführen und die Niederschriften der Ausbildungsakte beizugeben.

Ausbildungsabschnitte
und Dauer

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

I-IV
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln.
Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die Ergebnisse ihrer Arbeiten oder aktuelle Themen aus dem Ausbildungsabschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden.
Zur Stärkung der Kompetenz zum geltende Gemeinschaftsrecht und der Kohäsions- und Strukturpolitik der Europäischen Union (EU) sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

I
Geschichte des Städtebaus, Stadtplanung und Stadtentwicklung
Technische Elemente des Städtebaus
Fachrecht I
(50 Wochen)

Stadt Frankfurt am Main

Aufgaben, Organisation, Abläufe/Prozesse und Rechtsgrundlagen von Kommunalverwaltungen
Aufgaben, Organisation, Abläufe/Prozesse und Rechtsgrundlagen kommunaler Dezernate
Leitung des Planungs- bzw. Baudezernats, politische Gremien, Personalwesen
Entwicklungs- und Bauleitplanung
Stadtentwicklungsprogramme, Vorbereitende und verbindliche Bauleitplanung, Bestandsaufnahme, Analyse, Bedarfsprüfung, Entwurf, städtebauliche Wettbewerbe, Öffentlichkeitsbeteiligung, Verfahren, Abwägung
Planverwirklichung
Bodenverkehr, Bodenordnung, Bauordnungswesen, Liegenschaftswesen
Fachplanung und ihre städtebauliche Integration
Städtebauförderung, Wohnungswesen, Hochbau, Verkehr (öffentlicher Nah- und Individualverkehr, Straßenplanung), Ver- und Entsorgung, Umweltschutz - Luftreinhaltung, Lärmschutz, Wasser- und Bodenschutz-, Naturschutz, Landschaftspflege und Grünordnung
Einsatz und Anwendung der Datenverarbeitung bei städtebaulichen Planungen
Die Referendarin oder der Referendar soll aktiv zu praktischen Arbeiten herangezogen werden

II
Raumordnung
Fachrecht II
(10 Wochen)

Regierungspräsidium Darmstadt oder Stadt Frankfurt am Main oder ggf. andere Bundes-, Landes- oder Kommunalbehörden

Aufgaben und Organisation der übergemeindlichen Behörden und übergreifenden Ämter:
Raumordnung
Landesplanung
Regionalplanung
Städtebau
Bauordnungswesen,
Genehmigung der Bauleitplanung
Naturschutz und Landschaftspflege
Umweltschutz
Wasserwirtschaft
Denkmalpflege
Gesetze, Verordnungen und Richtlinien für die Planung
Die Referendarin oder der Referendar soll aktiv zu praktischen Arbeiten herangezogen werden.

III
Wahlweise Vertiefung der Ausbildungsinhalte der Ausbildungsabschnitte I oder II
(4 Wochen)

Regierungspräsidium Darmstadt oder Stadt Frankfurt am Main oder ggf. andere Bundes-, Landes- oder Kommunalbehörden

 

IV
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(28 Wochen)

Verschiedene

Im Rahmen eines Einführungslehrgangs sollen erste Kommunikations- und Managementkompetenzen vermittelt werden (z.B. Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Visualisierung und Moderation), die in den Ausbildungsabschnitten und den weiteren Lehrgängen auszubauen sind.
Allgemeines Verwaltungsseminar und fachbezogene Verwaltungsseminare, die im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten durchgeführt werden können.
Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen oder Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Dieser einführende Unterricht sollte möglichst zu Beginn des Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.
Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 (z.B. Planspiele, e-Learning, Blended-Learning, Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede, Assessment-Center-Trainingseinheiten sowie Exkursionen).
Besondere Lehrgänge und Seminare sollen eine theoretische Ausbildung in Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit beinhalten.
Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen), schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfungen einschließlich Prüfungsvorbereitungen und Arbeitsgemeinschaften (4 Wochen).

 

 

Lehrgänge

ca. 12 Wochen

 

Erholungsurlaub

104 Wochen (24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 28 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Raumordnung

1

d)

Geschichte des Städtebaus, Stadtplanung und Stadtentwicklung

 1¼

e)

Technische Elemente des Städtebaus

1

f)

Fachrecht

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 28 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Raumordnung

Landes- und Regionalplanung

Geschichte der Raumplanung und Raumordnung in der Bundesrepublik

Entwicklung Besiedlung, ihre Ursachen und Wirkungen

Arbeitsmethoden

Planungselemente und Raumkategorien

Aufgaben und organisatorischer Aufbau der Raumordnung und Landesplanung in der Bundesrepublik Deutschland sowie der Europäischen Union

Raumrelevante europäische Strukturprogramme

Raumordnungsgesetz und Bundesraumordnungsprogramme

Landesplanungsgesetz und seine Durchführungsverordnung, Landesentwicklungsgesetz

Programme und Pläne der Landesentwicklung und Regionalplanung

Aufgaben der Planungsebenen und Fachdienststellen sowie ihr Verhältnis zueinander

Planarten und -inhalte, Wirkungsbereiche, Aufgabenträger, Beteiligte

Probleme und Konfliktstellen der Planung und die Verwirklichung raumordnerischer Ziele

Raumordnungsprojekte (z. B. Regionalpark, regionales Wohnungsbauprogramm, regionales Einzelhandelskonzept)

Fach 4:

Geschichte des Städtebaus, Stadtplanung und Stadtentwicklung

Geschichte des Städtebaus

 

Epochen des Städtebaus und ihre Charakteristika, vor allem seit dem Entstehen der Industriegesellschaft

 

Städtebauliche Theorien und Leitbilder, insbesondere seit dem 19. Jahrhundert

 

Geographische, soziale, wirtschaftliche, technische und politische Faktoren der Siedlungsentwicklung und des Städtebaus in der Geschichte

Stadtplanung und Stadtentwicklung

 

Begriffe und Ziele

 

Ordnungselemente, Funktionsbereiche, Infrastruktur und Standortkriterien

 

Städtebauliche Systeme, Bebauung/Freiraum, Gebäudetypen insbesondere des Wohnungsbaus, öffentliche und private Einrichtungen

 

Stadtgestaltung

 

Städtebauliche Erneuerung (Sanierung, Modernisierung)

 

Entwicklungsmaßnahmen

 

Verträge über stadtplanerische Leistungen

 

Wettbewerbswesen, Workshops

 

Öffentlichkeitsarbeit, Beteiligungsverfahren,

 

Quartiersarbeit

Integration von Fachplanungen

 

Umweltverträglichkeit der Planung

 

Naturschutz und Landschaftspflege

 

Landschaftsplanung und -gestaltung

 

Agrarstruktur

 

Städtebauliche Denkmalpflege

EDV und IT in der Stadtplanung und Stadtentwicklung

Fach 5:

Technische Elemente des Städtebaus

Verkehr

 

Bedeutung des Verkehrs im Städtebau, Wechselwirkungen

 

Verkehrsarten, Verkehrsnetze

 

Verkehrsuntersuchungen (Zählungen, Analysen, Prognosen)

 

Generalverkehrsplanung, Mobilitätsmanagement, Verkehrssystemmanagement

 

Grundzüge des Wasser-, Schienen- und Straßenverkehrs

 

Öffentlicher Nahverkehr und Individualverkehr

 

Nichtmotorisierter Verkehr

Erschließungssysteme und ihre Elemente, ruhender Verkehr, Wirtschaftsverkehr inklusive Wirtschaftlichkeitsfragen der Erschließung

Grundzüge der Versorgung mit Wasser und Energie, Abwasser- und Abfallbeseitigung

Technischer Umweltschutz in Bezug auf Städtebau in den Grundzügen

 

der Luftreinhaltung

 

des Lärmschutzes

 

des Gewässer- und Bodenschutzes

 

des Klimaschutzes und der Klimaanpassung

Fach 6:

Fachrecht

Planungsrecht, insbesondere

 

Baugesetzbuch unter besonderer Beachtung der Bauleitplanung, der Sicherung der Bauleitplanung, der Regelung der baulichen und sonstigen Nutzung sowie der Grundzüge der Bodenordnung, der Enteignung, der Erschließung, der städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen, der städtebaulichen Entwicklungsmaßnahmen, der Erhaltungssatzung und der städtebaulichen Gebote

 

Baunutzungsverordnung, Planzeichenverordnung

 

Bauordnungsrecht und seine DVO in seinen städtebaurelevanten Teilen

Fachplanungsrecht, vor allem in seinen Beziehungen zu Städtebau und Bauleitplanung (Planfeststellungsverfahren) in den Grundzügen der folgenden Gesetze und Bestimmungen

 

Bundeswasserstraßengesetz

 

Luftverkehrsgesetz

 

Bundesfernstraßen-, Landesstraßen- und Wegegesetz

 

Energiewirtschaftsgesetz, Telegrafenwegegesetz

 

Abfallwirtschaftsgesetz

 

Wasserhaushaltsgesetz und Landeswassergesetz

 

Bundesnaturschutzgesetz, Naturschutzgesetz des Landes

 

Bundeswaldgesetz

Sonstige Rechtsnormen mit Bezug zur Stadtentwicklung, insbesondere

 

Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung

 

Bundesimmissionsschutzgesetz und sonstige Umweltschutzbestimmungen

 

Denkmalschutzgesetz des Landes

 

Flurbereinigungsgesetz

 

Bundeskleingartengesetz

 

Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz

 

Kommunalabgabengesetz und kommunales Satzungsrecht

 

Vertragswesen (HOAI) sowie sonstige Verträge über stadtplanerische Leistungen

 

Nachbarrecht, Urheberrecht,

 

Kammerwesen


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 8

(zu § 29)

Sondervorschriften Straßenwesen

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 29 Abs. 1

a)

Grundlagenwissen (mathematisch-naturwissenschaftliche Studieninhalte)

In Bezug auf das technische Referendariat sind grundlegendes Fachwissen und die Befähigung zu dessen wissenschaftsmethodischer Anwendung in mindestens folgenden Fächern nachzuweisen:

-

Höhere Mathematik

-

Mechanik

-

Physik einschließlich der fachbezogenen Bereiche

-

Informatik

-

Geometrie

-

Chemie

-

Geologie (kann auch als fachbezogenes Ergänzungswissen nachgewiesen werden)

b)

Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Fachkenntnisse sowie die Fähigkeit zur Lösung von Fachaufgaben nach wissenschaftlichen Grundsätzen sind in den folgenden Schwerpunktdisziplinen nachzuweisen und zwar in einem für das konsekutive Masterstudium vorgegebenen Mindestumfang der Module:

-

Grundbau und Bodenmechanik (oder alternativ: Geotechnik)

-

Baustatik

-

Vermessungskunde

-

Baustoffkunde

-

Baukonstruktionslehre

-

Grundzüge des Konstruktiven Ingenieurbaus oder Stahlbau oder Massivbau

-

Grundzüge des Verkehrswesens

-

Zusätzlich sollen folgende Module nachgewiesen werden:

-

Baubetrieb

-

Wasserwesen oder Stadt- und Raumplanung

c)

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Das Studium muss (z. B. durch Wahlmodule) die Möglichkeit bieten, ergänzende Grundkenntnisse in folgenden Bereichen zu erwerben, die entsprechend nachzuweisen sind:

-

Führungstechnik/Management

-

Betriebswirtschaft

-

Rechtswissenschaften

-

Umweltschutz

-

Sprachen

-

Maschinenbau oder Elektrotechnik

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 29 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Einführung)

(16 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Vorbereitung und Durchführung von Straßenbauvorhaben

(24 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Raumplanung und städtische Infrastruktur

(12 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Vertiefung)

(16 Wochen)

2.2.

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I-IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften benötigt. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst. Hospitationen sollen in den Ausbildungsabschnitten I-IV angeboten werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten I-IV

In den Ausbildungsabschnitten I-IV ist besonderer Wert darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll die Referendarin oder der Referendar an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingangspost beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Als zu erlernende Qualifikation sind dabei herauszustellen: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.

2.5

Zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V)

Zu Beginn der Ausbildung soll ein Einführungslehrgang von ca. 4 Wochen stehen. Die Ausbildung ist außerdem durch allgemeine und fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen) zu vertiefen. Zusätzlich ist ein Seminar zur Vertiefung technischer Themen der Prüfungsfächer „Straße und Verkehr“ und „Ingenieurbauwerke“ (2 Wochen) zu absolvieren.

Die Seminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-IV durchgeführt werden.

Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind grundsätzlich in allen Ausbildungsabschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es kann dafür auch eine gebündelte Ausbildung in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchgeführt werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Straßenwesen strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungs-
abschnitte und Dauer

Ausbildungsstellen

Ausbildungsinhalte

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll die Referendarin oder der Referendar an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die entsprechenden Arbeitsergebnisse oder aktuelle Themen aus dem Abschnitt präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

I
Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Einführung)

(16 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Außenstelle

Rechtsgrundlagen, Aufgaben und Organisation der Straßenbauverwaltung in Bund, Ländern und Kommunen sowie deren Zusammenwirken
Aufgaben, Organisation, Geschäftsbetrieb und Bürotechnik der Unteren Ebene der Straßenbauverwaltung
Grundsätze des Verwaltungshandelns in verwaltungstechnischer und rechtlicher Hinsicht
Lenkung der Planung, Durchführung und Kontrolle allgemeiner Aufgaben und technischer Vorhaben in der Verwaltung (Controlling)
Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen bei Planung, Baudurchführung und Betrieb
Praxis der Personalführung inklusive Personalbeurteilung
Personal- und Sozialrecht: Beamtengesetze, Laufbahnvorschriften, Disziplinarrecht; Tarifverträge des Bundes und der Länder
Verantwortung und Haftung im öffentlichen Dienst, Regress
Personalvertragsrecht
Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes und der Länder
Straßenverwaltung
Straßenrecht
Straßenunterhaltung
Verkehrssicherheit
Straßenbetrieb

II
Vorbereitung und Durchführung von Straßenbauvorhaben

(24 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Außenstelle

Straßenplanung und -entwurf:

  • Linienbestimmung
    Umweltverträglichkeit und Naturschutzuntersuchungen
    Immissionsschutz
    Flächensicherung
    Planfeststellung
    Grunderwerb
    Enteignung
    Flurbereinigung

Bauvorbereitung und -durchführung:

  • Ausschreibung und Vergabe nach VOB, VOL, VgV
    Bauvertragsrecht
    Baupreisrecht
    Verantwortung bei Planung und Durchführung von Baumaßnahmen (Baubevollmächtigter)
    Bauaufsicht und Bauleitung
    Arbeitssicherheit
    Straßenbautechnik
    Straßenausstattung
    Konstruktiver Ingenieurbau
    Güteüberwachung

III
Raumplanung und städtische Infrastruktur

(12 Wochen)

Stadtverwaltung

Umweltverwaltung

Verkehrsbetriebe

Aufgaben und Organisation der kommunalen Selbstverwaltung:
Raumordnung
Bauleitplanung
Bauordnungsrecht
Erschließung in Kommunen
Bodenordnung
Landesbauordnung
Kommunaler Tiefbau
Kommunale Verkehrsplanung und -bau
Kommunale Ver- und Entsorgungsbetriebe
Verkehrsbetriebe
Aufgaben und Organisation anderer technischer Fachverwaltungen
Grundzüge des Wasserrechts und der Wasserwirtschaft
Grundzüge des Eisenbahnrechts

IV
Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften (Vertiefung)
(16 Wochen)

Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement - Zentrale

Aufgaben, Organisation, Geschäftsbetrieb und Informationstechnik der mittleren und/oder höheren Ebene der Straßenbauverwaltung
Grundzüge des Staatsverwaltungs- und Privatrechts
Staatshaftung
Lenkung der Planung, Durchführung und Kontrolle allgemeiner Aufgaben und technischer Vorhaben in der Verwaltung (Controlling)
Internationale und supranationale Institutionen
Grundzüge der Zivil- und Verwaltungsgerichtsbarkeit
Grundsätze der Aufbau- und Ablauforganisation
Personalplanung, Stellenbemessung und -bewertung, Personalmanagement
Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes und der Länder
Raumordnungsrecht (Vertiefung)
Planungsmethodik
Bedarfsplanung und Ausbaupläne
Straßenfinanzierung
Fachplanungen anderer Fachverwaltungen
Straßenbaurecht (Vertiefung und Grunderwerb)

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(24 Wochen
= 12 + 12)

Ausbildungsrichtungs- und ggf. länderübergreifende Lehrgänge, Arbeitsgemeinschaften oder ähnliches bei Fortbildungseinrichtungen
(insgesamt 12 Wochen)

Einführungslehrgang (4 Wochen). Darin sollen erste Kommunikations- und Managementkompetenzen vermittelt werden (z. B. Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Visualisierung und Moderation), die in den Ausbildungsabschnitten und den weiteren Lehrgängen auszubauen sind.
Allgemeine und fachbezogene Verwaltungsseminare (4 Wochen).
Fachbezogene technische Seminare (2 Wochen).
Über mehrere Ausbildungsstellen verteilte Referendarinnen oder Referendare sollen in den für einen Ausbildungsabschnitt erforderlichen fachlichen Grundlagen gemeinsam unterrichtet werden. Dieser einführende Unterricht sollte möglichst zu Beginn des Ausbildungsabschnitts vermittelt werden.
Besondere Lehrgänge und Seminare sollen eine theoretische Ausbildung in Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit beinhalten (2 Wochen).
Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 (Planspiele, e-Learning, Blended-Learning, Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede, Assessment-Center-Trainingseinheiten sowie Exkursionen).

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen), schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfungen einschließlich Prüfungsvorbereitungen (6 Wochen).

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 29 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

 1¼

c)

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

 1¼

d)

Raumplanung und städtische Infrastruktur

1

e)

Straße und Verkehr

1

f)

Ingenieurbauwerke

1

zusammen

 6½

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 29 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

Problemanalyse

 

Alternativensuche und -bewertung

 

Entscheidung

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

 

Soziale Kompetenz

 

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

 

Motivation

 

 

Anerkennung und Kritik

 

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Fachbezogene Verwaltung und Rechtsvorschriften

Straßenrecht

Rechtsgrundlagen

 

Bundesfernstraßengesetz

 

Straßengesetz des Landes

 

Ergänzende Rechts- und Verwaltungsvorschriften

Straßenlasten

 

Straßenbaulast

 

Verkehrssicherungspflicht

 

Reinigungs-, Streu- und Beleuchtungspflicht

Die Straße als öffentliche Sache

 

Straßenbestandteile und -zubehör

 

Nebenanlagen und Nebenbetriebe

 

Widmung, Umstufung und Einziehung

 

Eigentum an der Straße

 

Straßenverzeichnis, Nummerierung

Straßengebrauch

 

Gemeingebrauch

 

Sondernutzung und Gestattung

 

Zufahrten

 

Versorgungsleitungen und Telekommunikationslinien

 

Anliegerrechte

Anbau und Nachbarrecht

 

Anbau

 

Außenwerbung

 

Schutzvorschriften

 

Nachbarrechte bei Straßen

Kreuzungsrecht

 

Kreuzungen und Einmündungen von Straßen

 

Kreuzungen von Eisenbahnen, Wasserwegen und Straßen

Recht der Planung, Grunderwerb

 

Bestimmung der Linienführung

 

Flächensicherung

 

Planfeststellung

 

Grunderwerb, Enteignung, Besitzeinweisung

 

Entschädigung

 

Flurbereinigung

Rechtsgrundlagen der Ingenieur- und Bauverträge

 

Honorarordnung (HOAI)

 

Verdingungswesen (VOB)

 

Bauvertragsrecht

 

Verantwortung der am Bau Beteiligten

Straßenverkehrsrecht

 

Rechtsquelle (StVG, StVO, StVZO)

 

Zuständigkeiten

Grundzüge benachbarter Rechtsgebiete

 

Eisenbahnrecht

 

Wasserstraßenrecht

 

Wasserrecht

 

Naturschutzrecht

 

Denkmalschutz

 

Abfallgesetzgebung

 

Gefahrgutverordnung

 

Umweltrecht

Fach 4:

Raumplanung und städtische Infrastruktur

Raumordnung, Landes- und Stadtplanung

 

Raumordnungsgrundsätze des Bundes und der Länder

 

Zielvorstellungen der Raumordnung und Verkehrspolitik

 

Raumordnungs- und Verkehrsentwicklungsprogramme, Regionalpläne

 

Raumordnung und Fachplanung

 

Planungsrecht (Raumordnungsgesetz, Landesplanungsgesetz, Baugesetzbuch)

 

Baunutzungsverordnung, Planzeichenverordnung)

 

Bauordnungsrecht

 

Landesbauordnung

 

Beteiligung im Baugenehmigungsverfahren

Städtische Infrastruktur

 

Verkehrsentwicklungsplanung (öffentlicher, individueller und ruhender Verkehr)

 

Stadtstraßen und Schienenbahnen (ÖPNV)

 

Wasserversorgung und Stadtentwässerung

 

Stadtreinigung (Straßenreinigung und Müllbeseitigung)

 

Stadtbetriebe

Fach 5:

Straße und Verkehr

Bedarfsplanung

 

Ermittlung des Straßenbedarfs

 

Bedarfs- und Ausbaupläne

 

Bundesverkehrswegeplanung

Straßenfinanzierung

Rechtliche Absicherung von Straßenplanungen

Straßenplanung

 

Integrierte Netzgestaltung

 

Grundlagen der Straßenplanung

 

Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen

 

Umweltverträglichkeit und Naturschutz

 

Immissionsschutz

 

Nebenanlagen

 

Technische Regelwerke

Straßenbautechnik

 

Straßenbeanspruchung

 

Straßenbefestigungen

 

Bauverfahren und Bauweisen

 

Straßenbaustoffe

 

Technische Regelwerke, Gütesicherung

 

Historischer Straßenbau

 

Straßenbauforschung

Bauvorbereitung und Baudurchführung

Bauen unter Verkehr

Straßenverkehrstechnik

 

Verkehrssicherheit

 

Unfallauswertung

 

Verkehrsmanagement

 

Telematik

Straßenerhaltung

 

Erhaltungsmanagement

 

Erhaltungsstrategien

 

Baustoffe und Bauweisen

Betriebsmanagement

 

Aufgaben des Betriebsdienstes

 

Organisation und Steuerung des Betriebsdienstes

 

Fahrzeug- und Gerätetechnik

 

Betriebskostenrechnung, Mittelbewirtschaftung

Fach 6:

Ingenieurbaukunde

Entwurf von Ingenieurbauwerken

 

Konstruktion und Bemessung

 

Gestaltung

 

Wirtschaftlichkeit

 

Ausstattung

Bauverfahren und Bauweisen

Bauvorbereitung und Durchführung

Prüfung von Ausführungsunterlagen

Erhaltung von Ingenieurbauwerken

 

Überwachung und Prüfung

 

Wartung

 

Instandsetzung

 

Erneuerung

 

Ertüchtigung

 

Bauwerksmonitoring

Normen und technische Regelwerke


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Anlage 9

(zu § 30)

Sondervorschriften Stadtbauwesen

1.

Nachzuweisendes Wissensspektrum (Studieninhalte) nach § 30 Abs. 1

a)

Grundlagenwissen (mathematisch-naturwissenschaftliche Studieninhalte)

In Bezug auf das technische Referendariat sind grundlegendes Fachwissen und die Befähigung zu dessen wissenschaftsmethodischer Anwendung in mindestens folgenden Fächern nachzuweisen:

-

Mathematik für Ingenieure

-

Mechanik

-

Physik

-

Grundlagen der EDV (Informationstechnik)

-

Darstellende Geometrie

-

Chemie

-

Geologie

b)

Fachwissen (berufsfeldbezogene Studieninhalte)

Fachkenntnisse sowie die Fähigkeit zur Lösung von Fachaufgaben nach wissenschaftlichen Grundsätzen sind in den folgenden baufachlichen Schwerpunktdisziplinen nachzuweisen:

-

Grundbau und Bodenmechanik

-

Baustatik

-

Vermessungswesen

-

Baustoffkunde

-

Baukonstruktionslehre

-

Lehrgebiet Konstruktiver Ingenieurbau: Grundzüge des Konstruktiven Ingenieurbaus oder Stahlbau oder Massivbau oder Holzbau

-

Lehrgebiet Wasserwesen

-

Grundzüge des Wasserwesens oder Gewässerkunde oder Wasserwirtschaft

-

Verkehrswasserbau oder Energiewasserbau oder Siedlungswasserwirtschaft

-

Lehrgebiet Verkehrswesen, Stadt- und Raumplanung

-

Städtebau und Raumordnung oder Grundzüge des Verkehrswesens

-

Landverkehrswegebau oder Verkehrstechnik

-

Lehrgebiet Baubetrieb: Baubetriebstechnik und Baubetriebswirtschaft oder Erdbau oder Tunnelbau

c)

Fachbezogenes Ergänzungswissen

Im Hinblick auf die vielseitigen Beziehungen des Bauingenieurwesens zu anderen Disziplinen sollen die Bewerberinnen oder Bewerber an Lehrveranstaltungen zur Vermittlung von Grundkenntnissen in

-

Planungs- und Baurecht

-

Wirtschaftswissenschaft

-

Umweltschutz

-

Führungstechnik/Management

teilgenommen haben.

2.

Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten und Ausbildungsplan nach § 30 Abs. 3

2.1

Die Ausbildungsabschnitte I-IV des technischen Referendariats sind wie folgt festgelegt:

Ausbildungsabschnitt I:

Verkehrswesen und städtische Infrastruktur

(17 Wochen)

}

(68 Wochen)

Ausbildungsabschnitt II:

Siedlungswasserwirtschaft und Abfallwirtschaft

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt III:

Vorbereiten und Durchführen von öffentlichen Baumaßnahmen

(17 Wochen)

Ausbildungsabschnitt IV:

Raumordnung, Bau- und Umweltrecht

(17 Wochen)

Die Referendarin oder der Referendar kann sich im Ausbildungsabschnitt I oder II vertieft ausbilden lassen. Die Ausbildungsabschnitte I und II können somit unterschiedlich stark gewichtet werden.

2.2

Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen (außerhalb der Ausbildungsabschnitte I bis IV)

Für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ und „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sowie für übergeordnete Ausbildungszeiten sind allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 vorzusehen. Hierfür sind insgesamt 12 Wochen erforderlich, wobei fachbezogene Vertiefungsbedarfe eingeschlossen sind. Soweit für Lehrgänge über die vorgesehenen 12 Wochen hinaus Zeitbedarf besteht, soll dieser zu Lasten der informatorischen Tätigkeit der Ausbildungsabschnitte I-IV realisiert werden. Weitere 12 Wochen werden für die häusliche Prüfungsarbeit, die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht, die mündlichen Prüfungen sowie für Prüfungsvorbereitungen/Arbeitsgemeinschaften und Hospitationen benötigt. Der Abschnitt kann zu Lasten der informatorischen Tätigkeit der Ausbildungsabschnitte I-IV um bis zu 2 Wochen verlängert werden. Die insgesamt 24 Wochen werden formal als „Ausbildungsabschnitt V“ zusammengefasst. Der Ausbildungsabschnitt V kann zu Lasten der informatorischen Tätigkeit der Ausbildungsabschnitte I-IV um bis zu 2 Wochen verlängert werden.

2.3

Gesamtaufteilung

Insgesamt ergeben sich für das zweijährige technische Referendariat

-

68 Wochen nach Nr. 2.1,

-

24 Wochen nach Nr. 2.2 sowie

-

ca. 12 Wochen Erholungsurlaub,

zusammen also 104 Wochen.

2.4

Sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten I-IV

Die Ausbildungsabschnitte sind schwerpunktmäßig bei Kommunalverwaltungen zu absolvieren und werden ergänzt durch Episoden bei unteren Fachbehörden, Trägern und Unternehmen des Nahverkehrs sowie Ver- und Entsorgungseinrichtungen (in Summe mindestens 46 Wochen). Im Wechsel mit praktischen Mitarbeiten soll durch informatorische Abschnitte bei Kreis-, Bezirks-, Landes-, Bundes- und EU-Behörden das Zusammenspiel der öffentlichen Verwaltung mit den Trägern öffentlicher Belange, der unterschiedlichen Organisationsformen und des Beziehungsgeflechts von unterer, oberer und oberster Verwaltungsebene erlernt werden.

Die Ausbildungsabschnitte können durch Lehrgänge, Seminare und Hospitationen ergänzt werden. Die Referendarin oder der Referendar soll sich im Ausbildungsabschnitt I oder II vertiefen. In den Ausbildungsabschnitten I-IV sind besondere Gestaltungsformen nach § 7 vorzusehen.

2.5

Sonstige Vorschriften zu den allgemeinen Seminaren und Lehrgängen sowie anderen Ausbildungsformen (Ausbildungsabschnitt V)

Zu Beginn der Ausbildung soll eine Einführung von ca. 2 Wochen stehen. Die Ausbildung wird durch mehrere Fachlehrgänge ergänzt. Die fachbezogenen Verwaltungsseminare können im Zusammenhang mit den jeweiligen Ausbildungsabschnitten I-IV durchgeführt werden. Kenntnisse über Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit sind grundsätzlich in allen Abschnitten aufgabenbezogen zu vermitteln. Es ist dafür aber auch eine gebündelte Ausbildung von bis zu 3 Wochen in Form eines Seminars und/oder durch Hospitation in der freien Wirtschaft durchzuführen. Für diese Hospitation können zusätzlich auch Zeiten der fachbezogenen Verwaltungsseminare oder der Ausbildungsabschnitte I-IV verwendet werden.

2.6

Ausbildungsplan

Der nachfolgende Ausbildungsplan der Ausbildungsrichtung Stadtbauwesen strukturiert als allgemeines Muster die Regelausbildung. Er soll individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar unter Nutzung der in den entsprechenden Ausbildungsabschnitten eröffneten Flexibilisierungsspanne ausgeprägt werden. In diesem Rahmen sollen dabei nach Möglichkeit individuelle Wünsche und Prioritäten der Referendarin oder des Referendars im Einklang mit den zur Verfügung stehenden Haushaltsmitteln Berücksichtigung finden. Dabei kann auch die Reihenfolge der Ausbildungsabschnitte vertauscht werden und es können verschiedene Ausbildungsabschnitte zeitlich zusammengelegt werden, die in denselben Ausbildungsstellen absolviert werden.

Ausbildungsabschnitte
und Dauer

Ausbildungsstellen
(ggf. Dauer)

Ausbildungsinhalte

I-V
Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

während des gesamten technischen Referendariats in allen Ausbildungsabschnitten

Allgemein für alle Ausbildungsstellen

Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in allen Ausbildungsabschnitten ausbildungsbegleitend in Theorie und Praxis zu vermitteln. Durch die eigenständige Bearbeitung von Aufgaben oder Projekten sind die überfachlichen Führungs- und Managementtechniken anzuwenden.
Besonderen Wert ist darauf zu legen, dass die Referendarin oder der Referendar sich in der Präsentationstechnik, im Vortrag und im Schriftverkehr vervollkommnet. Ihr oder ihm ist Gelegenheit zur Teilnahme an Terminen, Verhandlungen und Sitzungen zu geben. Insbesondere soll sie oder er an Besprechungsrunden von Behördenleitungen und anderen Führungskräften sowie an der Durchsicht der von Führungskräften zu verteilenden Eingänge (Post, E-Mails) beteiligt werden. Sie oder er soll Kurzvorträge halten, Besprechungsrunden moderieren und Arbeitsergebnisse vorstellen. Dabei sollen Methoden und Techniken in folgenden Bereichen erlernt werden: Motivation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung, Moderation, Protokollierung, Delegation, Besprechungsvorbereitung und -durchführung sowie Feedback über die Ergebniserzielung.
Zum Ende des jeweiligen Ausbildungsabschnitts soll die Referendarin oder der Referendar die Ergebnisse ihrer Arbeiten oder aktuelle Themen des Ausbildungsabschnitts präsentieren.
Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Haushaltsgrundlagen und -bewirtschaftung sowie Finanzplanungen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sind nach Möglichkeit ausbildungsrichtungsübergreifend zu vermitteln, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftlich relevante Querschnittsbereiche wie Umweltverträglichkeit, nachhaltiges Flächenmanagement und Sozialverträglichkeit.
Zur Stärkung der EU-Kompetenz sind Aspekte über Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene, Initiierung und Begleitung von EU-Fördermaßnahmen sowie fachpolitische Strategien in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen.

I
Verkehrswesen und städtische Infrastruktur
(17 Wochen)

Regierungspräsidium Darmstadt oder Stadt Frankfurt am Main, Landes- und Bundesbehörden

Verkehrswesen und städtische Infrastruktur
Praktisches Wahrnehmen von Dienstgeschäften und informatorische Tätigkeiten in den Fachbereichen Stadtstraßen und Stadtbahnen
Dabei sind die Verwaltungsbereiche Planen, Ordnen, Bauen und Betreiben abzudecken.
Informatorische Tätigkeiten im Wechsel mit den praktischen Mitarbeiten:
Kennenlernen des Zusammenspiels der öffentlichen Verwaltung mit den Trägern öffentlicher Belange, der unterschiedlichen Organisationsformen und des Beziehungsgeflechts von unterer, oberer und oberster Verwaltungsebene.

II
Siedlungswasserwirtschaft und Abfallwirtschaft
(17 Wochen)

Stadt Frankfurt am Main

Siedlungswasserwirtschaft, Abfallwirtschaft, Umwelttechnik:
Praktisches Wahrnehmen von Dienstgeschäften und informatorische Tätigkeiten in den Fachbereichen Siedlungsabfall- und -wasserwirtschaft.
Dabei sind die Verwaltungsbereiche Planen, Ordnen, Bauen und Betreiben abzudecken.
Informatorische Tätigkeiten im Wechsel mit den praktischen Mitarbeiten:
Kennenlernen des Zusammenspiels der öffentlichen Verwaltung mit den Trägern öffentlicher Belange, der unterschiedlichen Organisationsformen und des Beziehungsgeflechts von unterer, oberer und oberster Verwaltungsebene.

III
Vorbereiten und Durchführen von öffentlichen Baumaßnahmen
(17 Wochen)

Stadt Frankfurt am Main

Vorbereiten und Durchführen von öffentlichen Baumaßnahmen:
Dabei sind die Verwaltungsbereiche Planen, Ordnen, Bauen und Betreiben abzudecken.
In Vernetzung mit den Ausbildungsabschnitten I, II und IV soll das Umsetzen von Ingenieuraufgaben in der Verwaltungspraxis geübt werden. Dazu zählen wesentliche Aufgaben wie Vorbereiten von Verträgen, Verhandlungsführung, Bearbeiten von Verwaltungsakten, Abfassen von Beiträgen zu Rechtsverfahren (Planfeststellung oder ähnliches) und andere.
Außerdem sollen die Grundlagen der Aufgaben einer Führungskraft (z. B. Beurteilungen, Personaleinsatzplanung, Organisationstechnik) aus der Praxis heraus kennen gelernt werden.
Informatorische Tätigkeiten im Wechsel mit den praktischen Mitarbeiten:
Kennenlernen des Zusammenspiels der öffentlichen Verwaltung mit den Trägern öffentlicher Belange, der unterschiedlichen Organisationsformen und des Beziehungsgeflechts von unterer, oberer und oberster Verwaltungsebene.

IV
Raumordnung, Bau- und Umweltrecht
(17 Wochen)

Regierungspräsidium Darmstadt und Stadt Frankfurt am Main

Raumordnung, Bau- und Umweltrecht:
Praktisches Wahrnehmen von Dienstgeschäften und informatorische Tätigkeiten in dem Fachbereich Städtebau.
Dabei sind die Verwaltungsbereiche Planen, Ordnen, Bauen und Betreiben abzudecken.
Im Wechsel mit den praktischen Mitarbeiten:
Kennenlernen des Zusammenspiels der öffentlichen Verwaltung mit den Trägern öffentlicher Belange, der unterschiedlichen Organisationsformen und des Beziehungsgeflechts von unterer, oberer und oberster Verwaltungsebene.

V
Seminare und Lehrgänge, Prüfungen
(24 Wochen)

Fortbildungseinrichtungen der Länder, Lehrgänge tlw. fächerübergreifend und bundesweit*, Ausbildungsbehörden oder von dort benannte Stellen
(insgesamt 12 Wochen)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
Leitungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
Gezielte, theoretische Wissensvermittlung einschließlich Management-Lehrgang; Allgemeine Seminare und Lehrgänge sowie andere Ausbildungsformen nach § 7.
Im Rahmen eines Einführungslehrgangs (etwa 2 Wochen) sollen erste Kommunikations- und Managementkompetenzen vermittelt werden (z. B. Rhetorik, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Visualisierung und Moderation), die in den Ausbildungsabschnitten und den weiteren Lehrgängen auszubauen sind.
Seminare sowie andere Ausbildungsformen nach § 7 (z. B. Planspiele, e-Learning, Blended-Learning, Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede, Assessment-Center-Trainingseinheiten sowie Exkursionen).
Besondere Lehrgänge und Seminare sollen eine theoretische Ausbildung in Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit beinhalten (bis zu 3 Wochen).

 

Ausbildungsbehörde
(12 Wochen)

Häusliche Prüfungsarbeit (6 Wochen), schriftliche Arbeiten unter Aufsicht und mündliche Prüfungen einschließlich Prüfungsvorbereitungen und Arbeitsgemeinschaften (6 Wochen).

ca. 12 Wochen

Erholungsurlaub

104 Wochen

(24 Monate)

zusammen

3.

Prüfungsfächer und Prüfungszeiten nach § 30 Abs. 3

Prüfungsfächer sowie die fächerbezogenen Prüfungszeiten in der mündlichen Prüfung sind:

 

Stunden

a)

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

1

b)

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit

c)

Verkehrswesen und städtische Infrastruktur

1 oder 1¼*)

d)

Siedlungswasserwirtschaft, Abfallwirtschaft

1 oder 1¼*)

e)

Vorbereiten und Durchführen von öffentlichen Baumaßnahmen

1

f)

Raumordnung, Bau- und Umweltrecht

1

zusammen

4.

Prüfstoffverzeichnis nach § 30 Abs. 3

Fach 1:

Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Rechtsgeschichte

 

Rechtsgeschichte in den Grundzügen

 

Rechtsstaatliche Entwicklung in Deutschland und Europa

 

Verfassungsgeschichte der Bundesrepublik Deutschland

Allgemeines Staatsrecht

 

Staatsbegriff, Staatswesen

 

Völkerrecht in den Grundzügen

 

Internationale und supranationale Organisationen, Rechtsstatus

 

Staatsformen

 

Entstehung und Auflösung von Staaten

 

Staatliche Entwicklung in Deutschland

Verfassungsrecht des Bundes und der Länder

 

Verfassungsgrundsätze und Grundrechte

 

Staatsrechtliches Wesen der Bundesrepublik Deutschland

 

Verfassungsmäßige Regelungen für Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

 

Verfassungsorgane des Bundes

 

Funktionen der Staatsgewalt

 

Gewaltenteilung

 

 

Begriff und Wesen der öffentlichen Verwaltung

 

 

Gesetzgebungsverfahren

 

 

Rechtsverordnungen und Satzungen

 

 

Rechtsprechung

 

 

Normenkontrolle und Verfassungsbeschwerde

 

Verfassungsorgane der Länder

 

Staats- und Amtshaftungsgrundsätze

 

Finanzwesen des Bundes und der Länder

Europäische Union

 

Entstehungsgeschichte

 

Status und Organe

 

Aufgaben und Ziele

 

Übertragene Souveränitätsrechte

 

Rechtsetzung und Umsetzung in nationales Recht

 

Europäischer Binnenmarkt, Wirtschafts- und Währungsunion

Kommunalrecht

 

Kommunale Gebietskörperschaften, Rechtsstatus

 

Kommunalverfassung, Gemeindeordnung

 

Organe und Aufgaben der Gebietskörperschaften

 

Kommunales Finanzwesen

Verwaltungsaufbau und Behördenorganisation bei Bund, Ländern, kommunalen Gebietskörperschaften und anderen öffentlich-rechtlichen Institutionen

 

Verwaltungsaufbau des Bundes und der Länder

 

Organisation der unmittelbaren Staatsverwaltung

 

Organe, Aufgaben und Organisation der mittelbaren Staatsverwaltung

 

Aufgaben und Organisation von Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts

 

Aufgabenübertragung auf Rechtspersonen des Privatrechts

 

Rechts-, Fach- und Dienstaufsicht

Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungshandeln, Verwaltungsprozessrecht

 

Verwaltungsverfahrensgesetze des Bundes und der Länder

 

 

Grundsätze des Verwaltungshandelns

 

 

Förmliche und nichtförmliche Verwaltungsverfahren

 

 

Abwägung und Ermessensausübung im Verwaltungsverfahren

 

 

Auslegung von Rechtsnormen

 

 

Amtshilfe

 

Verwaltungsvollstreckung

 

Verwaltungszustellungsverfahren

 

Verwaltungsgebühren

 

Verwaltungsgerichtsordnung in Grundzügen

 

Ordentliche und außerordentliche Rechtsbehelfe und Rechtsmittel

Besonderes Verwaltungsrecht

 

Beamtenrecht

 

Disziplinarrecht

 

Personalvertretungsrecht

 

Ordnungswidrigkeitenrecht

 

Arbeitsschutzrecht in den Grundzügen

 

Datenschutzrecht in den Grundzügen

 

Sozialrecht in den Grundzügen

 

Steuerrecht in den Grundzügen

 

Gewerbe- und Berufsrecht in den Grundzügen

 

Polizeirecht in den Grundzügen

Privatrecht und Zivilprozessrecht

 

Bürgerliches Gesetzbuch

 

 

Allgemeiner Teil, Recht der Schuldverhältnisse und Sachenrecht in den Grundzügen

 

 

Nachbarrecht

 

Handels- und Gesellschaftsrecht in den Grundzügen

 

Wettbewerbsrecht in den Grundzügen

 

Vergaberecht in den Grundzügen

 

Zivilprozessordnung in den Grundzügen

 

 

Gerichte und Zuständigkeiten

 

 

Verfahren bei den ordentlichen Gerichten

 

 

Rechtsmittel

Strafrecht

 

Strafgesetzbuch in den Grundzügen

 

Straftaten im Amt

 

Korruptionsprävention

Fach 2:

Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit
(Ausbildungsrichtungsübergreifend)

Leitungskonzeptionen, -methoden und -techniken

 

Begriffe

 

Methoden und Techniken der Leitung und Lenkung

 

 

Führungs- und Leitungskonzeptionen

 

 

Kybernetik/Regelkreis-Modell

 

 

Orientierung (Input/Output, Mitarbeiter, Prozess, Produkt, Kunde)

 

Methoden und Techniken der Planung und Steuerung

 

 

Zielvereinbarung (Zielsetzung, Zielsysteme, Zielkonflikte)

 

 

Problemanalyse

 

 

Alternativensuche und -bewertung

 

 

Entscheidung

 

 

Kontrolle

Management der öffentlichen Verwaltung und betriebswirtschaftliche Steuerung

 

Begriffe

 

 

Verwaltung im sozialen System

 

 

Konzept „Bürokratie“

 

 

Funktion und Selbstverständnis

 

 

New Public Management

 

Kalkulation

 

Ressourcen

 

Controlling (strategisch/operativ)

 

 

Ziele, Produkte, Leistungen

 

 

Kennzahlen

 

 

Berichtswesen

 

Kosten-Leistungs-Rechnung

 

Kaufmännische Buchführung

 

 

Gewinn- und Verlustrechnung

 

 

Bilanz

 

 

Eingeführte Datenverarbeitungssysteme

 

Qualitätsmanagement

 

Projektmanagement

 

Benchmarking

 

Budgetierung

Personalführung

 

Führungsstile

 

Grundkenntnisse der Menschenführung

 

Soziale Kompetenz

 

Individuum und Gruppen im Arbeitsprozess

 

Motivation

 

Anerkennung und Kritik

 

Kommunikation und Konfliktbehandlung

 

Belastungen und ihre Bewältigung

 

Grundsätze der Zusammenarbeit mit Beschäftigten und deren Vertretung

 

Personalbeurteilung

 

Personalentwicklung

 

Arbeitsschutz und Gesundheitsmanagement

 

Gleichstellung

Kommunikation

 

Rhetorik

 

Gesprächsführung

 

Moderation und Besprechungstechnik

 

Präsentation und ihre Technik

 

Öffentlichkeitsarbeit, Medienarbeit, Pressearbeit

Informationstechnik

 

Organisation beim Einsatz der Informationstechnik, Pflichtenheft

 

Datensicherheit

 

E-Government

 

E-Vergabe

 

Datenschutz

 

Statistik

Organisation

 

Grundzüge der Organisationslehre

 

Aufgaben, Organisation und Geschäftsbetrieb

 

Geschäftsprozessoptimierung

 

Interdisziplinäre Zusammenarbeit

Haushalts-, Rechnungs- und Kassenwesen des Bundes, der Länder und der Kommunen

 

Rahmengesetzgebung zum Haushaltsrecht

 

Haushaltsordnungen

 

Haushaltsgesetze

 

Grundlagen des Haushalts

 

 

Grundsätze/Begriffe (Entwurf, Plan, Gesetz, Vollzug, Prüfung)

 

 

Finanzplanung

 

 

Programmplanung

 

 

Verfahren und Regeln der Bewirtschaftung

 

 

Rechnungslegung

 

Aufgaben der Rechnungshöfe und der Rechnungsprüfungsämter

Volks- und betriebswirtschaftliche Untersuchungen

 

Grundbegriffe der Wirtschaftlichkeit

 

 

Grundsätze

 

 

Minimal-/Maximal-/Optimal-Prinzip

 

 

Rahmendaten und Datenrahmen

 

Rechentechniken der Wirtschaftlichkeitsrechnung

 

 

Ausgabenrechnung, Kalkulation und Aufgabenwirtschaftlichkeit

 

 

Statische/Dynamische Rechenverfahren

 

 

Kapitalwertmethoden

 

Verfahren der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung

 

 

Gesamtwirtschaftliche und betriebswirtschaftliche Betrachtung

 

 

Monetäre/nichtmonetäre Betrachtung

 

 

Kostenvergleichsrechnung

 

 

Investitionsrechnung

 

Bewertungsverfahren für Unterhaltungs- und Betriebsaufgaben, Lebenszyklusbetrachtung

 

Beschaffungsmaßnahmen, alternative Formen der Bedarfsdeckung

 

Investitionsmaßnahmen

 

 

Kosten-Nutzen-Analysen

 

 

Nutzwertanalyse/Kostenwirksamkeitsanalyse

 

Möglichkeiten und Grenzen der Verfahren

Fach 3:

Verkehrswesen und städtische Infrastruktur

Verkehrswesen

 

Verkehrsrecht

 

Verkehrswegerecht

 

Finanzierung

 

Gesamtverkehrsplanung, Verkehrsentwicklungskonzepte, Nahmobilität

 

Bundesverkehrswegeplan, Bedarfspläne, Ausbaugesetze

 

Verkehrstechnologie und Forschung

Verkehrs-, Straßen- und Bauverwaltung

 

Verkehrsstatistik

 

Straßenklassifizierung

 

Wegeaufsicht

 

Aufsichtsbehörden (Straßenverkehr, Öffentlicher Personennahverkehr)

 

Organisation des Straßenwesens und des ÖPNV, Verbände

Verkehrsraum Straße

 

Bestandteile

 

Aufteilung

 

Leitungen, Konzessionsverträge

 

Anlagen des ÖPNV

 

Beleuchtung

 

Straßenverkehrstechnik, Lichtsignalanlagen, Telematik

Straßenerhaltung

 

Organisation

 

Überwachung

 

Erhaltung

 

Straßenreinigung und Winterdienst

Erschließung

 

Technik, Verfahren, Finanzierung

Anlagen des schienengebundenen ÖPNV

 

Verkehrsbedürfnis

 

Planungsgrundsätze

 

Systeme und ihre unterschiedliche Anwendung

 

Gestaltung der Anlagen

Betriebsweisen

 

Bau- und Betriebsordnungen

Konstruktive Verkehrsbauwerke

 

Brücken, Tunnel, Tröge, Stützwände, Lärmschutzwände, Parkhäuser

 

Betrieb und Erhaltung

Technischer Immissionsschutz

 

Schutz vor Lärm und Luftverunreinigungen, Gewässerschutz

 

TA-Lärm, Bundesimmissionsschutzgesetz/Verordnungen

 

Technische Grundlagen

 

Planerische und organisatorische Maßnahmen

Fach 4:

Siedlungswasserwirtschaft und Abfallwirtschaft

Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

 

Wasserrahmenrichtlinie

 

Abfallrahmenrichtlinie

 

Wasserrecht

 

Abfallrecht

 

Gebührenhaushalte

 

Verursacherprinzip

 

Siedlungswasserwirtschaftliche Rahmenplanung

 

Gewässerschutz

Organisation

 

Verwaltungs- und Aufsichtsbehörden

 

Staatliche und privatwirtschaftliche Organisationsformen

 

Wasser- und Bodenverbände, LAWA, LAGA

 

Forschung, Arbeitsrichtlinien (DVGW, DWA)

Wasserversorgung und Stadtentwässerung

 

Technische Vorschriften

 

Wasserwirtschaftliche Grundlagen

 

Planungsgrundsätze

 

Erhaltung und Betrieb der Anlagen

 

Anforderungen an Abwasserleitungen

 

Abwasserbeseitigung

 

Schlammbehandlung und Verwertung

 

Wasserschutzgebiete

Abfallwirtschaft

 

Abfallvermeidung, Wiederverwertung, Recycling, energetische Verwertung, Abfallbeseitigung

 

Anlagen der Abfallwirtschaft

 

Sonderabfall

 

Altlasten

Gewässerausbau, Gewässerunterhaltung

Vorsorgemaßnahmen

 

Betriebsnotfälle

 

Alarmpläne

 

Katastrophenabwehr

 

Wassersicherstellung

Fach 5:

Vorbereiten und Durchführen von öffentlichen Baumaßnahmen

Rechts- und Verwaltungsgrundlagen

Vorbereiten von Baumaßnahmen

 

Anstoß zum Bauvorhaben

 

Bauprogramm

 

Bautechnische Grundlagen

 

Haushalts- und Ausführungsunterlagen

 

Bauweisen

 

Wirtschaftlichkeitsfragen, Nachhaltigkeit

 

Zuständigkeiten, Mitwirkung Dritter, Abstimmung

 

Grunderwerb

 

Beweissicherung

Vertragswesen

 

Überwachungsrichtlinie, Vergabeverordnung, Nachprüfungsverordnung

 

Baukoordinierungsrichtlinie, VOB

 

Lieferkoordinierungsrichtlinie, VOL

 

Sektorenrichtlinie

 

Dienstleistungsrichtlinie, HOAI, VgV und Wettbewerbe

 

Bauproduktenrichtlinie, Bauproduktengesetz

 

Preisbildung, preisrechtliche Grundlagen

 

Arten der Vergabe, Vergabeunterlagen, Standardleistungsbeschreibungen

 

Prüfung und Wertung der Angebote, Zuschlag

 

Vertragsänderung

Durchführen von Baumaßnahmen

 

Finanzierung, Förderung

 

Mittelbewirtschaftung, Ausgabekontrolle

 

Verwendungsnachweise

 

Bauüberwachung

 

Bauaufsicht

 

Bauen unter Verkehr

 

Verkehrssicherungspflicht

 

Baustoffprüfung

 

Bauabnahme

 

Bauabrechnung

 

Mängelansprüche

 

Baustellenrichtlinie, Baustellenverordnung

Spezielle Dienstgeschäfte

 

Planfeststellung

 

Genehmigung

 

Erlaubnisse

 

Zustimmungen

 

Enteignung, Besitzeinweisung

 

Umlegung

 

Kreuzungsregelungen

 

Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP-Projekte)

 

Öffentlich-rechtliche Verträge

Fach 6:

Raumordnung, Bau- und Umweltrecht

Raumordnung, Landesplanung

 

Raumordnungsgrundsätze des Bundes und der Länder

 

Landesentwicklungsprogramme

 

Regionalplanung

 

Zusammenwirken der Planungsstufen und Fachplanungen

Städtebau

 

Stadtentwicklungsplanung

 

Städtebauförderung

 

Aufstellen und Sicherung der Bauleitplanung

Baurecht

 

Planungsrecht

 

Raumordnungsgesetz

 

Landesplanungsgesetz

 

Baugesetzbuch

 

Baunutzungsverordnung

 

Planzeichenverordnung

 

Bauordnungsrecht

 

Musterbauordnung

 

Landesbauordnungen

 

Genehmigungs- und Zustimmungsverfahren bei Bauvorhaben

Umweltrecht

 

Regelungsansätze

 

Vereinheitlichung

 

Bundesnaturschutzgesetz

 

Landesnaturschutzgesetz

 

Eingriffs- und Ausgleichsregelungen

 

Landschaftspflegerischer Begleitplan

 

Bundesimmissionsschutzgesetz

 

Technische Anleitungen (TA) Luft, Wasser, Boden, Lärm

 

Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Aufgrund des § 23 Abs. 3 Satz 1 des Hessischen Beamtengesetzes vom 27. Mai 2013 (GVBl. S. 218), zuletzt geändert durch Gesetz vom 5. Februar 2016 (GVBl. S. 30), verordnen

1.

der Minister für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Landesentwicklung

2.

der Minister des Innern und für Sport

3.

der Minister der Finanzen und

4.

die Ministerin für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

im Einvernehmen mit dem Direktor des Landespersonalamtes und der Landespersonalkommission:

ERSTER TEIL Technisches Referendariat - Ausbildungsordnung

ERSTER TEIL
Technisches Referendariat - Ausbildungsordnung

ZWEITER TEIL Staatsexamen - Prüfungsordnung

ZWEITER TEIL
Staatsexamen - Prüfungsordnung

DRITTER TEIL Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen

DRITTER TEIL
Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen

VIERTER TEIL Übergangs- und Schlussvorschriften, Anlagen

VIERTER TEIL
Übergangs- und Schlussvorschriften, Anlagen

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

Inhaltsübersicht
ERSTER TEIL
Technisches Referendariat - Ausbildungsordnung
§ 1 Zweck, Ziel und Ausbildungsrichtungen des technischen Referendariats
§ 2 Einstellungsvoraussetzungen
§ 3 Bewerbung und Einstellungsverfahren
§ 4 Dienstbezeichnung
§ 5 Ausbildungsbehörden und Ausbildungsstellen
§ 6 Dauer und Gliederung des technischen Referendariats
§ 7 Inhalt und Gestaltung der Ausbildung, Nachteilsausgleich
§ 8 Begleitung und Überwachung der Ausbildung
§ 9 Beurteilung während der Ausbildung
§ 10 Urlaub
§ 11 Beendigung des technischen Referendariats
ZWEITER TEIL
Staatsexamen - Prüfungsordnung
§ 12 Zweck des Staatsexamens
§ 13 Abnahme des Staatsexamens
§ 14 Zulassung zum Staatsexamen
§ 15 Gliederung des Staatsexamens
§ 16 Häusliche Prüfungsarbeit
§ 17 Schriftliche Arbeiten unter Aufsicht
§ 18 Mündliche Prüfung
§ 19 Nichtantritt und Unterbrechung der Prüfung
§ 20 Bewertung der Prüfungsleistungen im Einzelnen
§ 21 Abschließende Bewertung und Gesamturteil
§ 22 Prüfungszeugnis
§ 23 Wiederholung der Prüfung
§ 24 Verstöße gegen die Prüfungsordnung
§ 25 Prüfungsakte
§ 26 Ausführungsbestimmungen
DRITTER TEIL
Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen
§ 27 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Architektur
§ 28 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Städtebau
§ 29 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Straßenwesen
§ 30 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Stadtbauwesen
§ 31 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung
§ 32 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Geodäsie und Geoinformation
§ 33 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Landespflege
§ 34 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Umwelttechnik
VIERTER TEIL
Übergangs- und Schlussvorschriften, Anlagen
§ 35 Aufhebung bisherigen Rechts, Übergangsbestimmungen
§ 36 Inkrafttreten
Anlage 1: Ausbildungsnachweis
Anlage 2: Übersicht über das technische Referendariat
Anlage 3: Beurteilung
Anlage 4: Antrag auf Zulassung zum Staatsexamen
Anlage 5: Muster des Prüfungszeugnisses
Anlage 6: Sondervorschriften Architektur
Anlage 7: Sondervorschriften Städtebau
Anlage 8: Sondervorschriften Straßenwesen
Anlage 9: Sondervorschriften Stadtbauwesen
Anlage 10: Sondervorschriften Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung
Anlage 11: Sondervorschriften Geodäsie und Geoinformation
Anlage 12: Sondervorschriften Landespflege
Anlage 13: Sondervorschriften Umwelttechnik

§ 1 Zweck, Ziel und Ausbildungsrichtungen des technischen Referendariats

§ 1
Zweck, Ziel und Ausbildungsrichtungen des technischen Referendariats

(1) Der Vorbereitungsdienst für die Laufbahn des höheren technischen Dienstes wird als „Technisches Referendariat“ und die abschließende Laufbahnprüfung als „Staatsexamen“ bezeichnet.

(2) Zweck und Ziel des technischen Referendariats ist es, die notwendigen Kenntnisse und Fähigkeiten zur Wahrnehmung der Aufgaben des höheren technischen Dienstes zu vermitteln, indem Hochschulabsolventinnen und Hochschulabsolventen wissenschaftlich-technischer Studiengänge als Führungskräfte qualifiziert und auf Leitungsfunktionen praxisgerecht vorbereitet werden. Dabei sollen verantwortungsbewusste Persönlichkeiten für das Management in technischen Bereichen herangebildet werden, die über grundlegende soziale, ökologische und ökonomische Kenntnisse verfügen.

(3) Die Ausbildung soll sich darauf erstrecken, in praktischer Anwendung und aufbauend auf dem auf der Hochschule erworbenen technischen Fachwissen, umfassende Kenntnisse vor allem im Management und für Führungsaufgaben sowie im öffentlichen und privaten Recht zu vermitteln. Dabei sind Verantwortungsbereitschaft und Initiative zu wecken sowie das Verständnis für staatspolitische, wirtschaftliche, kulturelle und soziale Belange zu fördern.

(4) Das technische Referendariat wird nach folgenden Ausbildungsrichtungen unterschieden:

1.

Architektur

2.

Städtebau

3.

Straßenwesen

4.

Stadtbauwesen

5.

Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung

6.

Geodäsie und Geoinformation

7.

Landespflege

8.

Umwelttechnik


Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 10
Urlaub

(1) Der Erholungsurlaub ist während des technischen Referendariats zu nehmen und in den Ausbildungsplan nach § 8 Abs. 2 im Benehmen mit der Referendarin oder dem Referendar einzuarbeiten.

(2) Während der Zeit für die Anfertigung der häuslichen Prüfungsarbeit darf Erholungsurlaub grundsätzlich nicht gewährt werden. Urlaub aus triftigen Gründen ist nur im Einvernehmen mit der Direktorin oder dem Direktor des Oberprüfungsamtes zulässig. Die Frist für die Abgabe der häuslichen Prüfungsarbeit verlängert sich entsprechend.

§ 11 Beendigung des technischen Referendariats

§ 11
Beendigung des technischen Referendariats

Die Einstellungsbehörde kann das technische Referendariat aus wichtigem Grund beenden, insbesondere wenn die Referendarin oder der Referendar es schuldhaft versäumt, die Zulassung zum Staatsexamen (§ 14 Abs. 2) oder die Zulassung zur Wiederholungsprüfung (§ 23 Abs. 3) fristgerecht zu beantragen.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 12
Zweck des Staatsexamens

Im Staatsexamen haben die Referendarinnen und Referendare ihre Führungsqualifikation in ihrer Ausbildungsrichtung nachzuweisen und zu zeigen, dass sie die im Studium erworbenen Kenntnisse in der Praxis anzuwenden verstehen, dass sie mit den Aufgaben der Verwaltungen ihrer Ausbildungsrichtung sowie den einschlägigen Rechts-, Verwaltungs- und technischen Vorschriften vertraut sind und dass sie über wirtschaftliches Denken und Managementkenntnisse verfügen.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 13
Abnahme des Staatsexamens

(1) Die für die Abnahme des Staatsexamens zuständige Behörde ist das Oberprüfungsamt für das technische Referendariat - Sonderstelle im Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur - mit Dienstsitz in Bonn.

(2) Die mündliche Prüfung findet grundsätzlich am Sitz des Oberprüfungsamtes statt. Die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes kann sie auch an anderen Orten abhalten lassen.

(3) Beim Oberprüfungsamt werden Prüfungsausschüsse für die in § 1 Abs. 4 genannten Ausbildungsrichtungen eingerichtet. Die oder der Vorsitzende des Kuratoriums des Oberprüfungsamtes bestellt die Mitglieder der Prüfungsausschüsse. Es sollen Führungskräfte aus Verwaltung und Wirtschaft, die ein Staatsexamen abgelegt haben, bestellt werden. Das Kuratorium kann in Sonderfällen Ausnahmen zulassen.

(4) Das Staatsexamen wird in den in § 1 Abs. 4 genannten Ausbildungsrichtungen von Prüfungskommissionen abgenommen, die von der Direktorin oder dem Direktor des Oberprüfungsamtes von Fall zu Fall aus dem Kreise der Mitglieder der Prüfungsausschüsse gebildet werden. Die Prüfungskommissionen setzen sich zusammen aus der Vorsitzenden oder dem Vorsitzenden und mindestens drei weiteren Prüferinnen oder Prüfern. Die Zusammensetzung der Prüfungskommissionen kann je nach Prüfungsfächern wechseln. Ein Mitglied der Prüfungskommission soll nach Möglichkeit der Verwaltung angehören, in der die Referendarin oder der Referendar überwiegend ausgebildet worden ist.

(5) Die Prüferinnen und Prüfer sind bei ihrer Tätigkeit unabhängig und an Weisungen nicht gebunden. Alle mit der Behandlung von Prüfungsangelegenheiten befassten Personen sind hierüber zur Verschwiegenheit verpflichtet.

(6) Die oder der Vorsitzende des Prüfungsausschusses oder die Vertretung leitet die Prüfung. Die Prüfungskommissionen sind bei ihren Entscheidungen beschlussfähig, wenn die oder der Vorsitzende und zwei weitere Prüferinnen oder Prüfer anwesend sind. Soweit über die Leistungen in der mündlichen Prüfung entschieden wird, müssen die beschließenden Prüferinnen oder Prüfer an der Prüfung teilgenommen haben. Die Prüfungskommissionen entscheiden mit Stimmenmehrheit. Bei Stimmengleichheit gibt die Stimme der oder des Vorsitzenden den Ausschlag. Stimmenthaltung ist nicht zulässig.

(7) Die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes sorgt für den ordnungsgemäßen Prüfungsablauf. Sie oder er wacht darüber, dass in allen Ausbildungsrichtungen gleich hohe Prüfungsanforderungen gestellt und gleiche Beurteilungsmaßstäbe angelegt werden. Zur Wahrnehmung dieser Aufgaben kann sie oder er sich an den Prüfungen beteiligen und gilt in diesem Falle von Amts wegen als weiteres Mitglied der Prüfungskommission.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 14
Zulassung zum Staatsexamen

(1) Zum Staatsexamen können nur Referendarinnen oder Referendare zugelassen werden, die die Ausbildungszeit für das technische Referendariat ordnungsgemäß abgeleistet haben.

(2) Die Referendarinnen und Referendare haben ihren Antrag auf Zulassung zum Staatsexamen nach Anlage 4 innerhalb von zwei Wochen nach Aufforderung durch die Ausbildungsbehörde zu stellen. Die Ausbildungsbehörde teilt ihnen den Termin für den Antrag unter Hinweis auf die Folgen eines Versäumnisses nach § 11 schriftlich mit.

(3) Die Ausbildungsbehörde leitet den Antrag mit den darin aufgeführten Unterlagen so rechtzeitig dem Oberprüfungsamt zu, dass er zwei Monate vor Aushändigung der Aufgabe für die häusliche Prüfungsarbeit vorliegt.

(4) Die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes entscheidet aufgrund der mit dem Zulassungsantrag vorgelegten Unterlagen über die Zulassung zum Staatsexamen.

(5) Das Oberprüfungsamt leitet den Zulassungsbescheid zusammen mit der Aufgabe für die häusliche Prüfungsarbeit der Ausbildungsbehörde zur fristgerechten Aushändigung an die Referendarin oder den Referendar zu. Die dem Zulassungsantrag beigefügten Unterlagen werden gleichzeitig zurückgegeben. Sie sind zu vervollständigen und dem Oberprüfungsamt mit der abschließenden Beurteilung nach § 9 Abs. 3 sogleich nach Beendigung der gesamten Ausbildung wieder zuzuleiten.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 15
Gliederung des Staatsexamens

Das Staatsexamen gliedert sich in

  • die häusliche Prüfungsarbeit,

    die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht und

    die mündliche Prüfung.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 16
Häusliche Prüfungsarbeit

(1) Die Referendarin oder der Referendar soll durch die häusliche Prüfungsarbeit zeigen, dass eine Aufgabe aus der Praxis richtig erfasst, methodisch bearbeitet und das Ergebnis klar dargestellt werden kann. In der Aufgabenstellung sollen Managementaspekte einen hohen Stellenwert erhalten.

(2) Die Referendarin oder der Referendar muss die häusliche Prüfungsarbeit innerhalb von sechs Wochen anfertigen und unmittelbar beim Oberprüfungsamt im Original einreichen. Bei Vorliegen triftiger Gründe kann die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes die Frist um höchstens vier Wochen verlängern. Die Referendarin oder der Referendar hat in diesem Falle unverzüglich einen Antrag über ihre oder seine Ausbildungsbehörde, die dazu Stellung nimmt, an das Oberprüfungsamt zu richten. Bei längerer Verhinderung hat die Referendarin oder der Referendar eine neue Aufgabe ersatzweise zu bearbeiten.

(3) Die Referendarin oder der Referendar hat die Aufgabe in allen ihren Teilen ohne fremde Hilfe zu bearbeiten und alle benutzten Quellen und Hilfsmittel anzugeben. Dieses ist in einer dem Textteil der Arbeit vorzuheftenden Erklärung zu versichern. Alle Ausarbeitungen müssen die Unterschrift der Referendarin oder des Referendars tragen.

(4) Auf Antrag der Referendarin oder des Referendars kann die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes eine während der Ausbildungszeit zu verfassende Abschnitts- oder Projektarbeit im Einvernehmen mit der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses als häusliche Prüfungsarbeit zulassen, wenn die Aufgabe unter Beteiligung einer Prüferin oder eines Prüfers des Oberprüfungsamtes gestellt worden ist und einer häuslichen Prüfungsarbeit entspricht. Der Antrag ist vor Ausgabe der Abschnitts- oder Projektaufgabe zur Entscheidung vorzulegen. Die Arbeit wird unabhängig von ihrer Begutachtung im Ausbildungsabschnitt von Prüferinnen oder Prüfern des Oberprüfungsamtes beurteilt.

(5) Hat die Referendarin oder der Referendar an einem vom Architekten- und Ingenieurverein zu Berlin ausgeschriebenen „Schinkel-Wettbewerb“ oder an einem vom Land Berlin ausgeschriebenen Wettbewerb um den „Peter-Joseph-Lenné-Preis“ teilgenommen, so kann die Direktorin oder den Direktor des Oberprüfungsamtes im Einvernehmen mit der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses die Wettbewerbsarbeit auf Antrag als häusliche Prüfungsarbeit anerkennen, wenn die Wettbewerbsaufgabe unter Beteiligung einer Prüferin oder eines Prüfers des Oberprüfungsamtes gestellt worden ist und einer häuslichen Prüfungsarbeit entspricht. Der Antrag ist mit dem Zulassungsantrag zum Staatsexamen zu stellen. Die Arbeit wird unabhängig von ihrer Bewertung im Wettbewerb von Prüferinnen oder Prüfern des Oberprüfungsamtes beurteilt.

(6) Anstelle der häuslichen Prüfungsarbeit ist es auf Antrag der Referendarin oder des Referendars möglich, zwei zusätzliche schriftliche Arbeiten unter Aufsicht zu fertigen, wenn dies von der Direktorin oder dem Direktor des Oberprüfungsamtes im Einvernehmen mit der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses als Ausnahme genehmigt wird. In diesem Fall werden die sechs schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht mit 50 vom Hundert für das Gesamturteil gewichtet.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 17
Schriftliche Arbeiten unter Aufsicht

(1) Die Referendarin oder der Referendar soll durch die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht zeigen, dass sie oder er Aufgaben aus dem Bereich der Verwaltung rasch und sicher erfassen, in kurzer Frist mit den zugelassenen Hilfsmitteln lösen und das Ergebnis knapp und übersichtlich darstellen kann. Managementaspekte sollen in der Aufgabenstellung einen hohen Stellenwert erhalten.

(2) Ist die häusliche Prüfungsarbeit angenommen worden, so wird die Referendarin oder der Referendar vom Oberprüfungsamt zu den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht mindestens zwei Wochen zuvor unter Angabe von Zeit und Ort der Prüfung geladen.

(3) Ist die häusliche Prüfungsarbeit nicht mindestens mit „ausreichend“ bewertet und damit nicht angenommen oder ist sie nicht rechtzeitig eingereicht worden, wird die Referendarin oder der Referendar nicht zu den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht zugelassen. Die Entscheidung, ob die häusliche Prüfungsarbeit angenommen werden kann, trifft die oder der Vorsitzende des Prüfungsausschusses aufgrund der Bewertungen durch die Prüferinnen oder Prüfer. Die Nichtzulassung ist der Referendarin oder dem Referendar vor den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht bekannt zu geben. Sie oder er erhält hierüber vom Oberprüfungsamt einen Bescheid mit Rechtsbehelfsbelehrung.

(4) Insgesamt ist aus vier Prüfungsfächern der entsprechenden Ausbildungsrichtung nach den Anlagen 6 bis 13 zu den §§ 27 bis 34 je eine schriftliche Arbeit unter Aufsicht in jeweils sechs Stunden an vier aufeinanderfolgenden Werktagen zu fertigen. Mindestens eine Arbeit ist dabei aus den Prüfungsfächern „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ oder „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ zu stellen.

Die zugelassenen Hilfsmittel werden in der Regel zur Verfügung gestellt. Wenn die Referendarin oder der Referendar selbst Hilfsmittel mitbringen soll, werden diese in der Ladung zur Prüfung ausdrücklich benannt. Andere mitgeführte Hilfsmittel sind vor Aushändigung der Aufgabe bei der aufsichtführenden Person zu hinterlegen.

(5) Das Oberprüfungsamt leitet der Ausbildungsbehörde die Aufgaben in verschlossenen Umschlägen zu. Diese gibt sie einzeln ungeöffnet am Fertigungstag an die aufsichtführende Person weiter, die sie zu Beginn der Prüfung der Referendarin oder dem Referendar aushändigt.

(6) Mit der Aufsicht soll eine Bedienstete oder ein Bediensteter des höheren Dienstes beauftragt werden.

(7) Spätestens mit Ablauf der Bearbeitungsfrist hat die Referendarin oder der Referendar die Arbeit unterschrieben und mit allen Zwischenrechnungen und Konzepten bei der aufsichtführenden Person abzugeben.

(8) Die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht werden am Computer bearbeitet, wenn die oder der Vorsitzende des Prüfungsausschusses es grundsätzlich anordnet und die Ausbildungsbehörde für die Prüfung eine anforderungsgerechte Computer-Ausstattung gewährleistet. In diesen Fällen kann die Ausbildungsbehörde einer Referendarin oder einem Referendar auf Antrag eine handschriftliche Bearbeitung gewähren.

(9) Über den Verlauf der schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht fertigt die aufsichtführende Person jeweils eine Niederschrift unter Verwendung des vom Oberprüfungsamt dafür vorgesehenen Formulars an. Die Niederschriften sind zu sammeln und am letzten Fertigungstag dem Oberprüfungsamt zu übersenden. Die gefertigten Arbeiten sind noch am jeweiligen Fertigungstag zusammen mit den Aufgabentexten mit Einlieferungsnachweis den vom Oberprüfungsamt benannten Erstprüferinnen oder Erstprüfern zur Bewertung zuzuleiten.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 18
Mündliche Prüfung

(1) In der mündlichen Prüfung soll die Referendarin oder der Referendar vor allem Verständnis für Management und Führung sowie für wirtschaftliche und rechtliche Zusammenhänge erkennen lassen. Dabei sollen auch Urteilsvermögen, Sicherheit im Auftreten und Ausdrucksfähigkeit bewiesen werden.

(2) Die Referendarin oder der Referendar wird vom Oberprüfungsamt schriftlich zur mündlichen Prüfung geladen, die sich auf zwei Tage erstreckt. Bis zu drei Referendarinnen und Referendare können in einer Gruppe gemeinsam geprüft werden.

(3) Sind die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht nach Maßgabe von § 21 Abs. 5 als nicht bestanden bewertet, wird die Referendarin oder der Referendar nicht zur mündlichen Prüfung zugelassen. Die Entscheidung trifft die oder der Vorsitzende des Prüfungsausschusses aufgrund der Bewertungen durch die Prüferinnen und Prüfer. Die Nichtzulassung ist der Referendarin oder dem Referendar vor der mündlichen Prüfung bekannt zu geben. Sie oder er erhält hierüber vom Oberprüfungsamt einen Bescheid mit Rechtsbehelfsbelehrung.

(4) Der Prüfstoff der einzelnen Prüfungsfächer ist den Prüfstoffverzeichnissen in den Anlagen 6 bis 13 zu den §§ 27 bis 34 zu entnehmen. Die dort ebenfalls genannten Gesamtprüfungszeiten gelten für die gleichzeitige Prüfung von drei Referendarinnen oder Referendaren. Sie sind Regelzeiten und können bei weniger als drei Referendarinnen oder Referendaren angemessen gekürzt werden. Die Prüfungskommission kann die Prüfungszeit verlängern, wenn dies zur Beurteilung der Leistungen einer Referendarin oder eines Referendars notwendig ist. Die Verlängerung soll eine Viertelstunde je Fach nicht überschreiten.

(5) Am zweiten Tag der mündlichen Prüfung hat die Referendarin oder der Referendar einen Vortrag von mindestens fünf und längstens zehn Minuten zu halten. Das Thema wird dem Fachgebiet der Referendarin oder des Referendars oder einem sonst interessierenden Gebiet entnommen und ist ihr oder ihm etwa zwanzig Minuten vorher bekannt zu geben.

(6) Die mündliche Prüfung und die Beratung der Prüfungskommission sind nicht öffentlich. Während der mündlichen Prüfung, jedoch nicht bei der Festsetzung der Prüfungsnoten, können nach vorheriger Absprache mit dem Oberprüfungsamt die Ausbildungsleiterin oder der Ausbildungsleiter der Referendarin oder des Referendars oder in begründeten Fällen eine Vertreterin oder ein Vertreter der Einstellungsbehörde zugegen sein.

§ 19 Nichtantritt, Unterbrechung der Prüfung

§ 19
Nichtantritt, Unterbrechung der Prüfung

(1) Kann die Referendarin oder der Referendar nicht zu den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht oder zur mündlichen Prüfung erscheinen oder muss die Prüfung abgebrochen werden, so ist unverzüglich das Oberprüfungsamt unter Angabe der Gründe zu verständigen und der Nachweis der Verhinderung zu erbringen.

(2) Erkennt die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes die Gründe als triftig an, so gelten bei einer Unterbrechung die bis dahin abgeschlossenen Teile als abgelegt. Die Prüfung ist zum nächstmöglichen Termin fortzusetzen.

(3) Entsprechendes gilt, wenn die Referendarin oder der Referendar bei Vorliegen eines wichtigen Grundes mit Zustimmung der Direktorin oder des Direktors des Oberprüfungsamtes von der Prüfung zurücktritt.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 2
Einstellungsvoraussetzungen

In das technische Referendariat kann eingestellt werden, wer die gesetzlichen Voraussetzungen für die Berufung in das Beamtenverhältnis erfüllt und

1.

einen Masterstudiengang an einer Hochschule mit einer Regelstudienzeit von zehn Fachsemestern (einschließlich Praxis- und Prüfungssemester sowie Masterarbeit), die inhaltlich-fachlich aufeinander aufbauen und im fachlichen Zusammenhang stehen oder

2.

einen Diplomstudiengang an einer Technischen Hochschule oder Universität oder einer Gesamthochschule mit einer Mindeststudienzeit von acht Fachsemestern (ohne Zeiten für Praxis- und Prüfungssemester sowie Diplomarbeit)

erfolgreich abgeschlossen hat. Die Studieninhalte müssen die in den Sonderschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen festgelegten Anforderungen erfüllen. Der Nachweis darüber ist mit einem Abschlusszeugnis sowie einem Diploma Supplement zu erbringen. Die Fähigkeit, selbständig Fachwissen zu beherrschen und wissenschaftsmethodisch anzuwenden, ist darüber hinaus durch eine das Studium abschließende, qualifizierende Master- oder Diplomarbeit zu belegen.

§ 20 Bewertung der Prüfungsleistungen im Einzelnen

§ 20
Bewertung der Prüfungsleistungen im Einzelnen

(1) Die häusliche Prüfungsarbeit und die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht werden von einer Erstprüferin oder einem Erstprüfer und von einer Zweitprüferin oder einem Zweitprüfer, die Leistungen in den Fächern der mündlichen Prüfung von den teilnehmenden Prüferinnen oder Prüfern bewertet.

(2) Die häusliche Prüfungsarbeit und die schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht sind mit schriftlicher Begründung zu bewerten.

(3) Die Bewertung der einzelnen Prüfungsleistungen, einschließlich des Vortrags nach § 18 Abs. 5, erfolgt in Punkten, die wie folgt in Noten umgesetzt werden:

1,0 und 1,3

=

sehr gut

1,7 und 2,0

=

gut

2,3 und 2,7

=

vollbefriedigend

3,0 und 3,3

=

befriedigend

3,7 und 4,0

=

ausreichend

5,0

=

mangelhaft

Andere Punktzahlen oder Zwischennoten dürfen nicht verwendet werden.

Dabei bedeutet die Note:

sehr gut

=

eine Leistung, die den Anforderungen in außergewöhnlichem Maße entspricht,

gut

=

eine Leistung, die den Anforderungen in erheblichem Maße entspricht,

vollbefriedigend

=

eine Leistung, die den Anforderungen voll entspricht,

befriedigend

=

eine Leistung, die im Allgemeinen den Anforderungen entspricht,

ausreichend

=

eine Leistung, die zwar Mängel aufweist, aber im Ganzen den Anforderungen noch entspricht,

mangelhaft

=

eine Leistung, die den Anforderungen nicht entspricht.

§ 21 Abschließende Bewertung und Gesamturteil

§ 21
Abschließende Bewertung und Gesamturteil

(1) Die Note der angenommenen häuslichen Prüfungsarbeit und die einzelnen Noten der schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht sowie die der Leistungen in der mündlichen Prüfung werden unabhängig voneinander von der Prüfungskommission als Einzelnoten festgesetzt.

(2) Für die Bildung des für das Gesamturteil maßgebenden Mittelwerts wird die

Punktzahl der häuslichen Prüfungsarbeit

mit zwei (= 20 vom Hundert)

Durchschnittspunktzahl aller schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht

mit drei (= 30 vom Hundert)

Durchschnittspunktzahl aller Fächer der mündlichen Prüfung

mit fünf (= 50 vom Hundert)

multipliziert und die hieraus gebildete Summe durch zehn dividiert. Eine dritte Stelle hinter dem Komma wird bei allen Rechenvorgängen nicht berücksichtigt.

(3) Für das Gesamturteil gelten die folgenden Noten:

sehr gut,

gut,

vollbefriedigend,

befriedigend,

ausreichend,

nicht bestanden.

(4) Die Prüfung ist nicht bestanden, wenn

1.

die häusliche Prüfungsarbeit nicht angenommen ist,

2.

die Noten in zwei Fächern der schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht „mangelhaft“ sind,

3.

die Durchschnittspunktzahl aller schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht größer als 4.00 ist,

4.

die Noten in drei Fächern der mündlichen Prüfung „mangelhaft“ sind oder

5.

in einem Fach oder in zwei Fächern der mündlichen Prüfung die Note „mangelhaft“ ist und nicht durch andere Noten in Fächern der mündlichen Prüfung ausgeglichen wird. Ein Ausgleich ist je Fach durch zwei Noten „befriedigend“ oder „vollbefriedigend“ oder eine Note „gut“ oder „sehr gut“ gegeben.

Die Prüfung gilt als nicht bestanden, wenn

1.

die Referendarin oder der Referendar die häusliche Prüfungsarbeit nicht rechtzeitig einreicht, sie oder er ohne vom Oberprüfungsamt anerkannten triftigen Grund zu den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht oder zur mündlichen Prüfung nicht erscheint oder sie oder er einen dieser Prüfungsteile abbricht oder

2.

die Referendarin oder der Referendar nach § 24 Abs. 2 von der weiteren Teilnahme an der Prüfung ausgeschlossen ist.

(5) Die Prüfung ist bestanden mit:

dem „Prädikat sehr gut“

bei einem Mittelwert von 1.00-1.49,

dem „Prädikat gut“

bei einem Mittelwert von 1.50-2.29,

dem „Prädikat vollbefriedigend“

bei einem Mittelwert von 2.30-2.99,

„befriedigend“

bei einem Mittelwert von 3.00-3.49,

„ausreichend“

bei einem Mittelwert von 3.50-4.00.

(6) Über den Prüfungshergang ist eine Niederschrift anzufertigen, in der die Besetzung des Prüfungsausschusses oder der Prüfungskommission, der Name der Referendarin oder des Referendars, die Einzelnoten der häuslichen Prüfungsarbeit, der schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht und der mündlichen Prüfung sowie die Gesamtnote und die Beurteilung des Vortrags festgehalten werden. Die Niederschrift ist von der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses oder der Prüfungskommission und den an der mündlichen Prüfung beteiligten Prüferinnen und Prüfern zu unterzeichnen. Sie ist wie die schriftlichen Beurteilungen der häuslichen Prüfungsarbeit und der schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht Bestandteil der Prüfungsakten.

Im Anschluss an die Prüfung wird der Referendarin oder dem Referendar das Ergebnis der Prüfung bekannt gegeben.

(7) Bei Nichtbestehen der Prüfung erhält die Referendarin oder der Referendar hierüber vom Oberprüfungsamt einen Bescheid mit Rechtsbehelfsbelehrung, soweit nicht bereits ein Bescheid nach § 17 Abs. 3 oder § 18 Abs. 3 erteilt worden ist.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 22
Prüfungszeugnis

(1) Mit Bestehen der Prüfung erwirbt die Referendarin oder der Referendar die Befähigung für die Laufbahn des höheren technischen Dienstes. Sie oder er ist berechtigt, die Berufsbezeichnung „Technische Assessorin“ oder „Technischer Assessor“ zu führen. Hierüber erhält sie oder er ein Prüfungszeugnis nach dem Muster der Anlage 5, das die Einzelnoten und das Gesamturteil enthält. Das Prüfungszeugnis wird von der Direktorin oder dem Direktor des Oberprüfungsamtes unterzeichnet sowie mit dem Siegel des Oberprüfungsamtes versehen; es wird mit einem Bescheid des Oberprüfungsamtes mit Rechtsbehelfsbelehrung ausgehändigt.

(2) Findet die mündliche Prüfung nicht am Sitz des Oberprüfungsamtes statt, erhält die Referendarin oder der Referendar nach bestandener Prüfung eine Bescheinigung des Oberprüfungsamtes, die auch Angaben über die Berufsbezeichnung beinhaltet. In diesem Fall wird das Prüfungszeugnis nach Abs. 1 übersandt.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 23
Wiederholung der Prüfung

(1) Hat eine Referendarin oder ein Referendar die Prüfung nicht bestanden, so darf die Prüfung einmal wiederholt werden.

Wenn die häusliche Prüfungsarbeit nicht rechtzeitig eingereicht oder von der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses nicht angenommen worden ist, erstreckt sich die Wiederholungsprüfung auf alle Teile der Prüfung nach § 15; andernfalls auf die mit „mangelhaft“ benoteten Fächer sowie auf die noch nicht abgelegten Teile der Prüfung.

Darüber hinaus kann der Prüfungsausschuss oder die Prüfungskommission bei überwiegend mangelhaften Leistungen die Wiederholung sowohl aller schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht als auch der gesamten mündlichen Prüfung beschließen.

(2) Ist die häusliche Prüfungsarbeit einer Referendarin oder eines Referendars nicht rechtzeitig eingereicht oder nicht angenommen worden, hat sie oder er innerhalb von vier Wochen nach Erhalt eines entsprechenden Bescheides des Oberprüfungsamtes eine neue Aufgabe zu beantragen.

(3) Der Prüfungsausschuss oder die Prüfungskommission befindet auch darüber, in welchen Abschnitten die Ausbildung einer Ergänzung bedarf und schlägt der Einstellungsbehörde die Dauer der zusätzlichen Ausbildung vor. Sie soll mindestens zwei und höchstens sechs Monate betragen. Die Referendarin oder der Referendar hat sechs Wochen vor Beendigung der zusätzlichen Ausbildung die Zulassung zur Wiederholungsprüfung zu beantragen.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 24
Verstöße gegen die Prüfungsordnung

(1) Einer Referendarin oder einem Referendar, die oder der zu täuschen versucht, insbesondere die Versicherung der selbständigen Bearbeitung der häuslichen Prüfungsarbeit unrichtig abgibt oder bei den schriftlichen Arbeiten unter Aufsicht andere als die zugelassenen Hilfsmittel mit sich führt, oder sich sonst eines Verstoßes gegen die Prüfungsordnung schuldig macht, soll die Fortsetzung der Prüfung unter Vorbehalt gestattet werden. Der Vorbehalt ist aktenkundig zu machen. Bei einer erheblichen Störung soll sie oder er von der weiteren Teilnahme an dem betreffenden Teil der Prüfung ausgeschlossen werden.

(2) Über die Folgen eines Verstoßes nach Abs. 1 oder einer Täuschung, die nach Abgabe einer schriftlichen Prüfungsarbeit festgestellt wird, entscheidet die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes im Einvernehmen mit der oder dem Vorsitzenden des Prüfungsausschusses. Bei einer Täuschung oder einem Ordnungsverstoß während der mündlichen Prüfung entscheidet die jeweilige Prüfungskommission. Sie können je nach Schwere der Verfehlung die Wiederholung einzelner oder mehrerer Prüfungsleistungen mit neuer Aufgabenstellung anordnen, die Referendarin oder den Referendar von der weiteren Prüfung ausschließen oder die Prüfung für nicht bestanden erklären. Die Referendarin oder der Referendar erhält darüber einen schriftlichen Bescheid, der mit einer Rechtsbehelfsbelehrung versehen ist.

(3) Wird eine Täuschung erst nach Aushändigung des Prüfungszeugnisses bekannt, kann die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes im Benehmen mit dem Kuratorium des Oberprüfungsamtes die Prüfung nachträglich für nicht bestanden erklären. Diese Maßnahme ist zulässig innerhalb einer Frist von fünf Jahren nach dem letzten Tag der mündlichen Prüfung.

(4) Die betroffene Referendarin oder der betroffene Referendar ist vor der Entscheidung anzuhören.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 25
Prüfungsakte

(1) Einer Referendarin oder einem Referendar kann auf schriftlichen Antrag an die Direktorin oder den Direktor des Oberprüfungsamtes Einsicht in die Prüfungsakte gewährt werden, sofern die Kenntnis zur Geltendmachung oder Verteidigung ihrer oder seiner rechtlichen Interessen erforderlich ist. Die Akteneinsicht erfolgt unter Aufsicht und wird innerhalb der Rechtsmittelfrist in der Geschäftsstelle des Oberprüfungsamtes gewährt.

(2) Nach fünf Jahren wird die Prüfungsakte vernichtet.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 26
Ausführungsbestimmungen

Die weitere Ausgestaltung der Prüfung regelt die Direktorin oder der Direktor des Oberprüfungsamtes im Benehmen mit dem Kuratorium des Oberprüfungsamtes durch Verwaltungsvorschriften (Ausführungsbestimmungen).

§ 27 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Architektur

§ 27
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Architektur

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Architektur werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

ein abgeschlossenes, durchgängiges oder konsekutives Studium der Architektur an einer wissenschaftlichen Hochschule und

2.

das im Rahmen des Studiums zu erwerbende Wissensspektrum (Studieninhalte) grundsätzlich in den Modulen nach Anlage 6 zu dieser Verordnung

nachweisen. Das Studium muss die Anforderungen der Richtlinie 2005/36/EG für Architektinnen und Architekten sowohl für inländische als auch Absolventinnen und Absolventen aus den Ländern der Europäischen Union erfüllen. Für andere Absolventinnen und Absolventen ist die Gleichwertigkeit des Studienabschlusses mittels eines amtlichen Nachweises einer für die Anerkennung von ausländischen Hochschulabschlüssen zuständigen öffentlichen Stelle nachzuweisen.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist der Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 6.

§ 28 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Städtebau

§ 28
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Städtebau

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Städtebau werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die ein abgeschlossenes Studium (Mastergrad oder gleichwertiger Abschluss) an einer wissenschaftlichen Hochschule nachweisen. Diesen Anforderungen entsprechen unter anderem die folgenden Studiengänge:

1.

Studium der Raumplanung mit Schwerpunkt Städtebau/Stadtplanung, Studium der Stadtplanung oder Stadt- und Regionalplanung,

2.

Vertiefungsstudium mit Schwerpunkt Städtebau/Stadtplanung (Masterstudiengang) im Rahmen des Studiums der Architektur, des Bauingenieurwesens, des Vermessungswesens (Geodäsie), der Landespflege, der Geographie oder weitere Studiengänge, die das nachzuweisende Wissensspektrum (Studieninhalte) nach Anlage 7 erfüllen,

3.

Aufbaustudium Städtebau/Stadtplanung im Anschluss an ein Studium der Architektur, des Bauingenieurwesens, des Vermessungswesens (Geodäsie), der Landespflege, der Geographie oder weitere Studiengänge, die das nachzuweisende Wissensspektrum (Studieninhalte) nach Anlage 7 erfüllen.

Es sollen auch Bewerberinnen und Bewerber mit abgeschlossenem Studium (Mastergrad oder gleichwertiger Abschluss) aufgenommen werden, welche nachweislich vergleichbare Qualifikationen (zum Beispiel im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit) erworben haben. Das im Studium zu erwerbende Wissensspektrum (Studienhalte) soll fundamentale Kenntnisse in den Bereichen vermitteln, die für die Analyse und Gestaltung von städtebaulichen und raumbezogenen Entwicklungsprozessen elementar sind. Dazu zählen unter anderem die Ausbildungsinhalte nach Anlage 7 zu dieser Verordnung.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist das Regierungspräsidium Darmstadt.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 7.

§ 29 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Straßenwesen

§ 29
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Straßenwesen

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Straßenwesen werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

einen erfolgreichen Abschluss eines wissenschaftlichen Studiums des Studiengangs Bauingenieurwesen oder eines vergleichbaren Studiengangs und

2.

das im Rahmen des Studiums zu erwerbende Wissensspektrum (Studieninhalte), das sich aus der Anlage 8 zu dieser Verordnung ergibt,

nachweisen.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist Hessen Mobil - Straßen- und Verkehrsmanagement.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 8.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 3
Bewerbung und Einstellungsverfahren

(1) Die Bewerbung um Einstellung in das technische Referendariat ist bei der Einstellungsbehörde einzureichen. Einstellungsbehörden sind die in den Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen genannten Stellen.

(2) Der Bewerbung sind mindestens beizufügen:

1.

ein Lebenslauf,

2.

ein Zeugnis über den Nachweis der Hochschulreife verbunden mit dem Nachweis von Fremdsprachenkenntnissen,

3.

Zeugnisse über Hochschulprüfungen (Bachelor- und Masterprüfung oder Diplom-Vorprüfung und Diplom-Hauptprüfung) in einem wissenschaftlichen Studiengang, der die Kriterien nach § 2 erfüllt sowie gegebenenfalls über Zusatz- oder andere Prüfungen,

4.

Belegnachweise der wissenschaftlichen Hochschule,

5.

eine Urkunde über die Verleihung des akademischen Grades,

6.

Nachweise über etwaige Beschäftigungen oder berufliche Tätigkeiten seit Ablegung der Hochschulprüfung.

Die Vorlage einer Kopie des Schwerbehindertenausweises oder des Bescheides über die Gleichstellung als schwerbehinderter Mensch ist freiwillig.

(3) Bewerberinnen und Bewerber, deren Einstellung in Aussicht genommen ist, haben auf Anforderung ferner vorzulegen:

1.

einen Nachweis der Staatsangehörigkeit,

2.

die Geburtsurkunde, gegebenenfalls eine Eheurkunde oder Lebenspartnerschaftsurkunde und etwaige Geburtsurkunden von Kindern,

3.

ein amtsärztliches Zeugnis, das über den Gesundheitszustand und die Tauglichkeit für den höheren technischen Dienst Auskunft gibt,

4.

ein Führungszeugnis zur Vorlage bei einer Behörde,

5.

eine Erklärung darüber, ob die Bewerberin oder der Bewerber in einem Strafverfahren verurteilt wurde oder gegen sie oder ihn ein gerichtliches Strafverfahren oder ein Ermittlungsverfahren der Staatsanwaltschaft anhängig ist.

Bei den in Abs. 2 Nr. 2 bis 6 und in Abs. 3 Nr. 1 und 2 genannten Unterlagen genügt die Vorlage einer beglaubigten Kopie.

(4) Über die Einstellung in das technische Referendariat entscheidet die Einstellungsbehörde.

(5) Der Einstellungstermin ist der Bewerberin oder dem Bewerber mitzuteilen. Kommt die Bewerberin oder der Bewerber ohne triftigen Grund diesem Termin nicht nach, verliert die Zusage der Einstellung ihre Gültigkeit.

§ 30 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Stadtbauwesen

§ 30
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Stadtbauwesen

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Stadtbauwesen werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

einen erfolgreichen Abschluss eines wissenschaftlichen Studiums des Studiengangs Bauingenieurwesen oder eines vergleichbaren Studiengangs und

2.

das im Rahmen des Studiums zu erwerbende Wissensspektrum (Studieninhalte), das sich aus der Anlage 9 zu dieser Verordnung ergibt,

nachweisen.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist das Regierungspräsidium Darmstadt.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 9.

§ 31 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung

§ 31
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Maschinen- und Elektrotechnik in der Verwaltung werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die ein abgeschlossenes wissenschaftliches Studium oder eine vergleichbare Kombination von Studiengängen an einer Technischen Hochschule/Universität oder einer Hochschule mit gleichwertigem Studienangebot nachweisen. Darunter ist ein Studium der Fachrichtung

1.

Maschinenbau oder

2.

Elektrotechnik oder

3.

Versorgungstechnik oder

4.

Wirtschaftsingenieurwesen mit technischen Vertiefungen in den vorgenannten Fachrichtungen oder

5.

auf der Basis von Mathematik, Physik, Chemie, Mechanik vergleichbare Studiengänge

zu verstehen.

Einzelne Vorgaben zum nachzuweisenden Wissensspektrum (Studieninhalte) werden bei Bedarf festgelegt.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist der Landesbetrieb Bau und Immobilien Hessen.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 10.

§ 32 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Geodäsie und Geoinformation

§ 32
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Geodäsie und Geoinformation

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Geodäsie und Geoinformation werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

einen erfolgreichen Abschluss eines wissenschaftlichen Studiums des Studiengangs Geodäsie und Geoinformatik/Geoinformation oder eines inhaltlich vergleichbaren Studiengangs im Fachgebiet Geodäsie und

2.

grundsätzlich das im Rahmen des Studiums zu erwerbende Wissensspektrum (Studieninhalte), das sich aus der Anlage 11 zu dieser Verordnung ergibt,

nachweisen.

(2) Einstellungs- und Ausbildungsbehörde ist das Hessische Landesamt für Bodenmanagement und Geoinformation.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 11.

§ 33 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Landespflege

§ 33
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Landespflege

(1) Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Landespflege werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die

1.

ein abgeschlossenes wissenschaftliches Studium des Studiengangs Landespflege oder eines vergleichbaren Studiengangs wie zum Beispiel Naturschutz und Landschaftsplanung, Landschafts- und Freiraumentwicklung und Landschaftsarchitektur und Umweltplanung oder eine vergleichbare Kombination von Studiengängen an einer Technischen Hochschule/Universität oder einer Gesamthochschule mit gleichwertigem wissenschaftlichem Studienangebot und

2.

das im Rahmen des Studiums zu erwerbende Wissensspektrum (Studieninhalte), das sich grundsätzlich aus der Anlage 12 zu dieser Verordnung ergibt,

nachweisen.

(2) Einstellungsbehörde ist das Regierungspräsidium Gießen unter Beteiligung des für die Ausbildungsrichtung „Landespflege“ fachlich zuständigen Ministeriums. Ausbildungsbehörde ist das Regierungspräsidium Gießen.

(3) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 12.

§ 34 Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Umwelttechnik

§ 34
Sondervorschriften für die Ausbildungsrichtung Umwelttechnik

(1) Studiengänge

Zum technischen Referendariat in der Ausbildungsrichtung Umwelttechnik werden unter den Vorgaben von § 2 Bewerberinnen und Bewerber zugelassen, die einen erfolgreichen Abschluss eines wissenschaftlich-technischen Studiums der Studiengänge

1.

Bauingenieurwesen, Biochemie, Chemie/Chemietechnik, Energietechnik, Geoökologie/Hydrogeologie, Maschinenbau, Physik, Umwelttechnik/Technischer Umweltschutz, Verfahrenstechnik oder Wasserwirtschaft/Wasserbau

nachweisen.

(2) Wissenspektrum (Studieninhalte)

Die Voraussetzung wird mit einem Diplom- oder Masterabschluss an einer wissenschaftlichen Hochschule erfüllt. Entsprechendes gilt für einen akkreditierten Masterabschluss an einer Fachhochschule.

Die Einstellungsbehörde entscheidet im Einzelfall, ob und welcher weitere Studiengang als geeignet anerkannt werden kann. Geeignet sind insbesondere Studiengänge mit vergleichbarer naturwissenschaftlich-technischer Ausrichtung.

(3) Einstellungsbehörde ist das Regierungspräsidium Gießen unter Beteiligung des für die Ausbildungsrichtung „Umwelttechnik“ fachlich zuständigen Ministeriums. Ausbildungsbehörden sind die Regierungspräsidien.

(4) Die Gliederung der Ausbildung, sonstige Vorschriften zu den Ausbildungsabschnitten, der Ausbildungsplan, die Prüfungsfächer und Prüfungszeiten sowie das Prüfstoffverzeichnis ergeben sich aus der Anlage 13.

§ 35 Aufhebung bisherigen Rechts, Übergangsbestimmungen

§ 35
Aufhebung bisherigen Rechts, Übergangsbestimmungen

(1) Die Ausbildungs- und Prüfungsordnung für die Laufbahn des höheren technischen Verwaltungsdienstes vom 14. Dezember 2012 (StAnz. 2013 S. 31) wird aufgehoben.

(2) Für Referendarinnen und Referendare, die sich zur Zeit des Inkrafttretens dieser Ausbildungs- und Prüfungsordnung bereits in Ausbildung befinden, gilt die in Abs. 1 genannte Ausbildungs- und Prüfungsordnung fort.

(3) Für Referendarinnen und Referendare, die nach dem 30. September 2017, aber vor dem Inkrafttreten dieser Ausbildungs- und Prüfungsordnung ihre Ausbildung begonnen haben, gelten die Bestimmungen dieser Ausbildungs- und Prüfungsordnung sinngemäß.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 36
Inkrafttreten

Diese Verordnung tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 4
Dienstbezeichnung

Die Beamtin oder der Beamte auf Widerruf wird zur „Technischen Referendarin“ oder zum „Technischen Referendar“ ernannt.

§ 5 Ausbildungsbehörden und Ausbildungsstellen

§ 5
Ausbildungsbehörden und Ausbildungsstellen

(1) Ausbildungsbehörden sind die in den Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen genannten Stellen.

(2) Die Ausbildungsbehörde weist die Referendarinnen und Referendare den Ausbildungsstellen zu.

(3) Die Referendarinnen und Referendare können auf Antrag und nach Übereinkunft der beteiligten Stellen in einzelnen Ausbildungsabschnitten auch bei Verwaltungen, die dem Oberprüfungsamt für das technische Referendariat nicht angeschlossen sind oder bei sonstigen geeigneten Stellen ausgebildet werden.

§ 6 Dauer und Gliederung des technischen Referendariats

§ 6
Dauer und Gliederung des technischen Referendariats

(1) Das technische Referendariat dauert inklusive Prüfungszeiten zwei Jahre. Für die Ausbildung förderliche Tätigkeiten, die nach den Vorschriften des Laufbahnrechts angerechnet werden können, sind insbesondere solche, die geeignet sind, die Ausbildung in einzelnen Abschnitten ganz oder teilweise zu ersetzen, zum Beispiel bei Berufstätigkeit in leitender Stellung oder verantwortlicher Projektlenkung. Ein entsprechender Antrag der Referendarin oder des Referendars ist spätestens zwei Monate nach Beginn des technischen Referendariats zu stellen.

(2) Das technische Referendariat soll in den Fällen des § 16 Abs. 4, 5 oder 6 auf Antrag der Referendarin oder des Referendars um sechs Wochen verkürzt werden.

(3) Das technische Referendariat gliedert sich in Ausbildungsabschnitte, deren Anzahl, Dauer und Inhalt in den Sondervorschriften für die einzelnen Ausbildungsrichtungen geregelt sind. Die Ausbildungspläne der einzelnen Ausbildungsrichtungen strukturieren die Regelausbildung. Sie sind unter Nutzung der jeweils unter Nr. 2 der Sondervorschriften eröffneten Flexibilisierungsspanne individuell für jede Referendarin oder jeden Referendar ausprägbar. Dabei soll die notwendige exemplarische Ausbildungstiefe erreicht werden sowie selbstverantwortliches Handeln ein entsprechendes Gewicht und die Kompetenzvermittlung von methodischen Fähigkeiten im ganzheitlichen Arbeitsprozess Priorität erhalten. Prozessbegleitende Maßnahmen (Controlling, Personal- und Ressourceneinsatz, Kommunikation und Präsentation) sollen Vorrang vor reiner Informationsvermittlung haben.

(4) Für Ausbildungsabschnitte mit einer Dauer von mindestens zehn Wochen wird der Referendarin oder dem Referendar bei der Ausbildungsstelle eine persönliche Ausbildungsbetreuerin oder ein Ausbildungsbetreuer zugeteilt, die oder der bereits das technische Referendariat durchlaufen hat oder Führungsfunktionen ausübt.

(5) Nach Möglichkeit soll den Referendarinnen und Referendaren durch die Ausbildungsstelle die Gelegenheit gegeben werden, innerhalb der Ausbildungsabschnitte Wahlstationen (Hospitationen) von mindestens einem Monat Dauer auf anderen staatlichen Ebenen, in anderen Institutionen, im kommunalen Bereich und in der Wirtschaft zu durchlaufen.

§ 7 Inhalt und Gestaltung der Ausbildung, Nachteilsausgleich

§ 7
Inhalt und Gestaltung der Ausbildung, Nachteilsausgleich

(1) Die Referendarinnen und Referendare werden nach den Sondervorschriften für ihre Ausbildungsrichtung ausgebildet. Wesentliche Abweichungen von den Vorschriften bedürfen der Zustimmung des Kuratoriums des Oberprüfungsamtes.

(2) In einem Einführungslehrgang soll den Referendarinnen und Referendaren ein Überblick über den öffentlichen Dienst und die besonderen Aufgaben ihrer Fachverwaltung vermittelt werden. Dabei soll ihnen das Ziel der Ausbildung erläutert und es sollen ihnen Hinweise auf die Gliederung der Ausbildung, den Ausbildungsstoff in den einzelnen Ausbildungsabschnitten und auf die Prüfung gegeben werden.

(3) Die Ausbildung soll durch Lehrgänge, Seminare, Planspiele, elektronisch unterstütztes Lernen, Integriertes Lernen (Kombination aus Präsenzveranstaltungen und elektronisch unterstütztem Lernen), Arbeitsgemeinschaften und Übungen in freier Rede sowie durch Exkursionen vertieft werden. Lehrgangsinhalte für die Prüfungsfächer „Allgemeine Rechts- und Verwaltungsgrundlagen“ sowie „Führungsaufgaben und Wirtschaftlichkeit“ sollen übergreifend über alle Ausbildungsrichtungen abgestimmt werden.

(4) Die Referendarin oder der Referendar ist soweit wie möglich in die praktischen Arbeitsabläufe der jeweiligen Ausbildungsstellen eigenverantwortlich mit einzubeziehen. Nach Möglichkeit ist ihr oder ihm Gelegenheit zu geben, auch umfassendere Aufgabenstellungen selbständig zu bearbeiten.

(5) Management- und Kommunikationsqualifikationen sowie soziale Kompetenz sind in Theorie und Praxis zu vermitteln. Besonderer Wert ist darauf zu legen, dass Methoden und Techniken auf den Gebieten Motivation, Delegation, Gesprächsführung, Konfliktbewältigung, Rhetorik, Visualisierung und Moderation erlernt werden.

(6) Betriebswirtschaftliche Kompetenzen, Führungskompetenzen, Qualifizierung im Bereich Recht, Projektmanagement und organisatorische Kompetenz sollen nach Möglichkeit übergreifend über alle Ausbildungsrichtungen ausgebildet werden, um ihrem interdisziplinären Ansatz gerecht zu werden. Dies gilt auch für gesellschaftliche besonders relevante Themen wie beispielsweise Umwelt- und Sozialverträglichkeit.

(7) Um europarechtliche Rahmenbedingungen einschätzen zu lernen und berücksichtigen zu können, sind die Kenntnisse über die Europäische Union zu stärken. Der Ablauf dortiger Rechtsetzungsprozesse, die Initiierung und Begleitung von Förderprogrammen sowie deren fachpolitische Auswirkungen sind deshalb in die einzelnen Ausbildungsabschnitte aufzunehmen. Geeignet dafür sind auch Hospitationen nach § 6 Abs. 5 bei Institutionen und Mitgliedstaaten der Europäischen Union.

(8) Bei Leistungsnachweisen und Prüfungen sind schwerbehinderten Menschen und diesen gleichgestellten behinderten Menschen auf Antrag die ihrer Behinderung angemessenen Hilfen zu gewähren (Nachteilsausgleich). Angemessene Vorkehrungen zum Ausgleich möglicher behinderungsbedingter Nachteile können im Einzelfall vereinbart werden. Die fachlichen Anforderungen dürfen jedoch nicht geringer bemessen werden. Art und Umfang des zu gewährenden Nachteilsausgleichs sind rechtzeitig mit den schwerbehinderten Referendarinnen und Referendaren und der Schwerbehindertenvertretung zu erörtern. Die jeweils geltenden Richtlinien zur Integration und Teilhabe schwerbehinderter Angehöriger der hessischen Landesverwaltung - Teilhaberichtlinien - sind zu beachten.

§ 8 Begleitung und Überwachung der Ausbildung

§ 8
Begleitung und Überwachung der Ausbildung

(1) Dienstvorgesetzte oder Dienstvorgesetzter der Referendarinnen und Referendare ist die Leiterin oder der Leiter der Ausbildungsbehörde. Er oder sie bestellt eine geeignete Beschäftigte oder einen geeigneten Beschäftigten der Behörde zur Ausbildungsleiterin oder zum Ausbildungsleiter, die oder der durch das Staatsexamen die Befähigung für den höheren technischen Dienst erworben hat. Die Ausbildungsleiterin oder der Ausbildungsleiter lenkt und überwacht die gesamte Ausbildung. Die Ausbildung im Einzelnen obliegt jeweils der Leiterin oder dem Leiter der Ausbildungsstelle oder der von ihr oder ihm beauftragten Person.

(2) Die Ausbildungsbehörde stellt für alle Referendarinnen und Referendare einen Ausbildungsplan auf, der die Abschnitte, Zeiten und Ausbildungsstellen sowie den Ausbildungsinhalt im Einzelnen festlegt. Wünsche der Referendarinnen oder Referendare können berücksichtigt werden.

(3) Die Ausbildungsbehörde ist dafür verantwortlich, dass der Ausbildungsplan eingehalten wird. Abweichungen sind nur in begründeten Fällen zulässig.

(4) Die Referendarin oder der Referendar hat einen Ausbildungsnachweis nach Anlage 1 zu führen und darin eine Übersicht über ihre oder seine wesentlichen Tätigkeiten zu geben. Der Nachweis ist monatlich der Leiterin oder dem Leiter der Ausbildungsstelle und vierteljährlich der Ausbildungsbehörde zur Prüfung und Bescheinigung vorzulegen.

(5) Die Ausbildungsbehörde führt für alle Referendarinnen und Referendare eine Übersicht über das technische Referendariat nach Anlage 2.

(6) In allen Ausbildungsabschnitten mit einer Dauer von mindestens zehn Wochen soll die Ausbildungsbetreuerin oder der Ausbildungsbetreuer (§ 6 Abs. 4) in regelmäßigen Gesprächen der Referendarin oder dem Referendar eine Rückmeldung über ihre oder seine fachlichen und persönlichen Stärken und Schwächen geben. Der Referendarin oder dem Referendar ist auch Gelegenheit zu bieten, Verbesserungsvorschläge für die Ausbildung vorzutragen.

Vorschrift mit Rechtssatzcharakter (Hessen)

§ 9
Beurteilung während der Ausbildung

(1) Jede Ausbildungsstelle beurteilt die Referendarinnen und Referendare nach Abschluss des bei ihr abgeleisteten Abschnitts oder Teilabschnitts unter Angabe der Art und Dauer der Beschäftigung nach ihren Leistungen und ihrer Befähigung. Die Beurteilung nach Anlage 3 muss erkennen lassen, ob das Ziel des Ausbildungsabschnitts erreicht ist. Besondere Fähigkeiten oder Mängel sind zu vermerken.

(2) Erreicht die Ausbildungszeit bei einer Ausbildungsstelle nicht die Dauer von sechs Wochen, bestätigt die Ausbildungsstelle nur die Art und Dauer der Beschäftigung sowie die Erreichung des Zieles des Ausbildungsabschnitts. Die Beurteilung nach Abs. 1 entfällt.

(3) Die Ausbildungsbehörde fertigt zum Ende der Ausbildung eine abschließende Beurteilung über die gesamte Dauer des technischen Referendariats. Abs. 1 gilt entsprechend.

(4) Die Beurteilungen nach Abs. 1 und 3 sind den Referendarinnen oder Referendaren in ihrem vollen Wortlaut zu eröffnen und mit ihnen zu besprechen. Die Eröffnungen sind aktenkundig zu machen und mit den Beurteilungen zu den Ausbildungsakten zu nehmen.

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Nicht-amtliche Wiedergabe. Maßgeblich ist der amtliche Text. Quelle: www.rv.hessenrecht.hessen.de.